企業頻道
5年減少超6000億美元 新能源汽車車輛購置稅新政策超過預期
證券日報新聞記者 秦燕玲
6月21日，國務院新聞辦舉辦國務院辦公廳現行政策常規會議，發改委副秘書長歐鴻、工信部副部長工信部部長和財政部副部長許宏才詳細介紹推動新能源汽車產業高質量發展的相關情況。
除此之外，國家財政部、國家稅務總局、國家工信部前不久下發的《關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》表明，新能源車汽車購置稅優惠政策延至2027年底，減少幅度分本年度逐漸減收——前幾年再次免稅，后兩年減半征收。
許宏才預估，2023年繳稅標準將突破1150億人民幣，與此同時，基本估計，推行增加現行政策，2024～2027年減少汽車購置稅經營規模總金額將達5200億人民幣。
新能源車是世界汽車產業結構升級、可持續發展的關鍵方位，也是國內車輛產業高質量發展的戰略抉擇。最近，持續和改進新能源車車子購置稅優惠、加速充電基礎設施服務體系等舉措聚集落地式，將進一步釋放新能源車市場潛力。
新政策設置減少額度
“有預估，可沒想到能推遲到2027年。”一位汽車制造業管理層對證券日報記者說，先前業界預估購置稅優惠現行政策將延續至2025年，優化政策落地對整個新能源車市場可謂是一大利好消息。記者了解到，現階段車輛界人士廣泛認為，以后4年，現行政策方面長期保持將有利于汽車企業發展趨勢。
許宏才在會議中指出，本次新能源車汽車購置稅優惠政策可以延長4年。具體而言，購買時間在2024年1月1日到2025年12月31日期內新能源汽車，免征車輛購置稅，每臺新能源汽車繳稅標準不得超過3萬；購買時間在2026年1月1日到2027年12月31日期內新能源汽車，減半征收汽車購置稅，每臺新能源汽車降稅額不得超過1.5萬余元。
相比先前的新能源車購置稅優惠現行政策，本次現行政策的一大轉變取決于制定了減少額度。據《中華人民共和國車輛購置稅法》，在我國汽車購置稅的稅率為10%，計算公式：減少額度=10%×[發門票/(1+增值稅稅率13%)]。為此測算，2024年和2025年可以享受免征購置稅新能源汽車稅票指導價為33.9萬余元，市場價高過這一價錢車輛，則是對超出一部分按照規定征收率交納汽車購置稅。
“關鍵理解和支持大眾化，可設置減免稅額度現行政策，避免一些高端豪華轎車占有太多稅收優惠政策網絡資源。”許宏才詳細介紹，國家財政部依據2022年數據信息計算，30萬余元及以下新能源汽車生產量大約占87%，因而，設置減少額度針對購買新能源汽車的消費者們整體沒有影響，但結構類型進行了更有針對性的分配。
輸通電池充電基本建設難點堵點
“對于許多新能源汽車車主來說，也是會有里程焦慮難題，多多少少會碰到汽車充電樁進小區比較難、高速路上電池充電比較難、找充電樁比較難等一系列問題。”歐鴻說。
中國充電聯盟公布的數據顯示，今年前5月，充電基礎設施增加量為114.7萬部，超出2021年全年度增加量，與新能源汽車樁車增加量之比1:2.6，即每2.6臺新售賣新能源汽車同用1個汽車充電樁，相比2022年底數據信息（1:2.7）明顯改善。
“住宅區是充換電基礎設施建設要解決的核心情景之一，住宅區電池充電可解決60%私家轎車她的快速充電要求。”據中國汽車工業協會充換電聯合會、中國充電聯盟副秘書長仝宗旗對記者表示。
但是，現階段老舊小區改造和新建住宅小區在推動充電基礎設施基本建設上面遭遇到了一定程度的難點。
對新建住宅小區來講，仝宗旗強調，先前國家住建部有關文件已明確提出了“保證固定車位按照規定100%基本建設充電基礎設施或預埋組裝標準”，但是由于這并不是強制現行政策，再加上全國各地住建部門在具體新房驗收時尺寸不一樣，造成現階段新建住宅小區的充電基礎設施組裝率良莠不齊。
老舊小區改造最重要的難題則在于以往建造時電容器電池電量不足，因而，即便在有獨立停車場小區，可能也會遇到“前10個司機可以把充電樁建設取得成功，但第11個安裝不了的現象”。與此同時，增容費用擔負難題都是現階段牽制老舊小區改造充電基礎設施營銷推廣的一大要素。
歐鴻表明，國務院最近下發的《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，對基層反映更為濃烈的“找樁難”“進小區難”“道路電池充電難”等諸多問題，給出了目的性解決對策。
仝宗旗還提到，小區電池充電是一個大場景，不僅在固定車位組裝跟車配送汽車充電樁這一處理小區新能源汽車主電池充電難題的形式，也有統建統一管理、住宅小區公共性電池充電、儲充一體樁等五六種解決方法。相信隨著新能源技術私家轎車愈來愈多，必須要有緊緊圍繞小區電池充電新模式、新品、新技術應用作支撐點。
金融業助推領域科學布局發展趨勢
對于充電基礎設施建設中可能出現的資金困難，《意見》也是有進一步布署，包含營銷推廣股份、新項目收益權、特許權等質押融資方法，根據綠色債券等擴寬充電基礎設施開發運營企業及設備廠家融資方式，激勵開發性金融機構創新融資適用體系等。
與此同時，規定地區地市政府達到充電基礎設施及各類電力建設商業用地、走廊空間等發展需求，因時制宜科學研究給與資金扶持。激勵地區建立和服務水平相關聯的經營補助標準，加強對功率大的電池充電、車網互動交流等示范性類項目補貼幅度，根據地區政府專項債券等適用滿足條件的充電基礎設施工程建設。
“充換電基礎建設是一個輕資產、回報周期長的行業，必須要有資產進到，也要不一樣金融方案幫扶。”仝宗旗強調，無論是通信運營商或是當地政府去推進建設，都要有目的性的金融方案或金融理財產品，適用領域不斷前進，達到現階段政策要求的科學布局標準。
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