證券日報(bào)編寫 程丹
近年來,逾30家公司接到獨(dú)董的催促函或督促函,直取上市公司財(cái)務(wù)及內(nèi)部控制等方面的敏感話題,規(guī)定上市企業(yè)相關(guān)主體積極整改。這般“亮劍精神”不但改變了市場對獨(dú)董“蜻蜓點(diǎn)水式履行職責(zé)”的刻板印象,還改善了上市公司治理構(gòu)造,是金融市場的新風(fēng)尚。
一改過去“其親不明白”“大花瓶獨(dú)董”的第一印象,獨(dú)董不會(huì)再對上市公司事務(wù)管理持“老實(shí)人”心態(tài),反而是勇于直率。縱覽在今年的發(fā)聲的獨(dú)董,有些直取利益相關(guān)方存有占有上市企業(yè)資產(chǎn)的嫌疑、開展高風(fēng)險(xiǎn)高收益等諸多問題,規(guī)定公司管理人員在準(zhǔn)確時(shí)間內(nèi)整改完畢同時(shí)向董事會(huì)報(bào)告;有些則聯(lián)名鞋就公司存有的違規(guī)擔(dān)保事宜等諸多問題提出建議和催促,已經(jīng)確定將持續(xù)關(guān)注企業(yè)在相關(guān)方面的改善進(jìn)展;也有的對于銷售市場關(guān)注的焦點(diǎn),對股東變化、財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面提出催促要求及建議,并督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)治理能力。那樣一針見血地直取上市企業(yè)存在的不足,是獨(dú)董回位盡職、提升履職能力表現(xiàn),展現(xiàn)了獨(dú)董從旁觀到監(jiān)管人、參加決策者的角色轉(zhuǎn)換。
這依賴于監(jiān)管機(jī)制的服務(wù)保障。上年4月,上市企業(yè)獨(dú)立董事制度邁入重大改革,將監(jiān)管大關(guān)“移位”,增強(qiáng)了獨(dú)董在年報(bào)披露等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管話語權(quán),更為獨(dú)董的自覺性與專業(yè)能力提供了堅(jiān)實(shí)的法律保護(hù),保證獨(dú)董在公司治理結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)“參與決策、監(jiān)管牽制、咨詢服務(wù)”的功效。這種改革措施,讓單獨(dú)董事的職責(zé)根植于上市企業(yè)管理決策整個(gè)過程,不但改善了獨(dú)董的履行職責(zé)確保,還增強(qiáng)了履行職責(zé)管束,促使獨(dú)董在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)有底氣,更勇于擔(dān)當(dāng)。
獨(dú)董專業(yè)發(fā)音,獲得了絕大多數(shù)上市公司關(guān)心愛護(hù),一些公司第一時(shí)間說明了十分重視獨(dú)董建議、貫徹落實(shí)獨(dú)董規(guī)定的心態(tài);也有些公司對于獨(dú)董明確提出的一些問題展開了公布回應(yīng);也有上市企業(yè)根據(jù)修定獨(dú)董工作規(guī)范,授予獨(dú)董大量履行職責(zé)管理權(quán)限,進(jìn)一步保障了公司治理結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
但也要看到,有一些獨(dú)董要在監(jiān)督機(jī)構(gòu)已進(jìn)行處罰之后才傳出監(jiān)管音樂的,多少有點(diǎn)過后挽救的意思,可事實(shí)上單獨(dú)董事的職責(zé)不可僅局限于事后監(jiān)督,更應(yīng)當(dāng)移位到?jīng)Q策的過程,在企業(yè)問題萌芽期的時(shí)候就及時(shí)介入,變成規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的“崗哨”。希望今后擁有更多獨(dú)董以“既獨(dú)通曉”姿態(tài),為上市公司高質(zhì)量發(fā)展的出謀劃策,為金融市場持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)保障。
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