證券日報編寫 秦燕玲
5月9日,金融業監管總局公布《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》,從提升金融產品和服務、充分發揮銀行保險機構職能優勢、健全銀行保險機構組織管理體系等多個方面系統部署搞好金融業“五篇大文章”。
2023年中間金融工作會議強調,要切實加強對國家戰略、重點領域和薄弱點的高品質金融信息服務,搞好創業服務、金融創新、科技金融、養老金融、數字化金融“五篇大文章”。
本次《意見》從總體上進一步明確,將來5年,銀行業保險業多層面、覆蓋面廣、多元化、可持續發展的“五篇大文章”保障體系初步形成,有關工作方案更加全面、商品更豐富,服務項目可獲得性、涉及面、滿意率大幅度提高,有力推進新質生產力的發展。有關監管機制及配套體制進一步健全,評價指標體系更加健全合理,現行政策聯動性進一步增強。根據不同“大文章”,《意見》提出了具體發展規劃。
為促進提升金融產品和服務,《意見》給出了更加實際發展的趨勢。在其中,創業服務要圍繞守點難點堵點提高創業服務質量和效率,融合科技創新企業發展趨勢規律和特點,為科技創新企業給予項目生命周期金融信息服務;金融創新要圍繞“雙碳戰略”總體目標完善綠色金融體系,全力支持關鍵行業和領域環保節能、減污、減碳、增綠、防災減災,豐富多彩翠綠色金融產品和服務;科技金融要圍繞痛點難點提升普惠服務,平等對待各種所有制企業,持續加大對私營、小微企業和個體工商戶的資金支持,積極服務鄉村產業振興;養老金融要圍繞現實需要加速養老金融發展趨勢,加強對大健康產業、老年產業、銀發經濟的資金支持,發展趨勢第三支柱養老保險;數字化金融要圍繞效率與安全推動數字化金融發展趨勢,教育引導銀行保險機構企業戰略轉型,完善融入數字化時代的金融監管體系。
《意見》還針對銀行保險機構的種類,區劃職責分工,要求不一樣銀行保險機構發揮各自服務項目“五篇大文章”的職能優勢——區域開發、政策性金融關鍵做商業性金融做不來、做不好的項目,全國銀行業要充分發揮主力軍作用,民營銀行乃是立足于本地進行品牌化運營,保險行業要大力充分發揮經濟發展減振器以及社會推進器作用,非金融機構積極發揮專業優勢。
《意見》還進一步強調,銀行保險機構要高度重視內部管理制度基本建設,不斷完善重點領導干部聯動機制和績效考核體系,貫徹落實盡職免責制度。
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