2023年,在我國GDP(國民生產(chǎn)總值)同比增加5.2%,超出預(yù)算總體目標(biāo)。從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”看,交易、投資與凈出口各自推動4.3、1.5、-0.6%,交易在穩(wěn)定增長中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。
最近,世行和國際貨幣基金先后發(fā)布世界經(jīng)濟(jì)展望報告,各自預(yù)估2024年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展4.5%、4.6%,但我們認(rèn)為政府部門預(yù)期效果仍然是5%上下,與往年保持一致,這既體現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、以進(jìn)促順的工作總基調(diào),都是改進(jìn)預(yù)估、提振信心、穩(wěn)定就業(yè)、規(guī)避風(fēng)險等必然要求。自然,在今年的想要實現(xiàn)5%上下的增長速度并非易事。外部的看,受全球經(jīng)濟(jì)增速放緩及其中美貿(mào)易摩擦難題產(chǎn)生的影響,在我國對外出口依然會承受壓力;從內(nèi)看,房地產(chǎn)和民營經(jīng)濟(jì)仍在止跌環(huán)節(jié),對總供給的擴(kuò)大產(chǎn)生連累。
因而,需要加大逆周期調(diào)控幅度,保證經(jīng)濟(jì)形勢在合理區(qū)間。
經(jīng)濟(jì)政策層面,要適當(dāng)變速,繼續(xù)提高中間財政赤字率和新增加地區(qū)政府專項債經(jīng)營規(guī)模,并且在重點項目、民生支出等多個方面提高財政資金的應(yīng)用質(zhì)量和效率。與此同時,加速政府債券發(fā)行和財政收支節(jié)奏感,外置使力,提升企業(yè)登記自信心,推動民營經(jīng)濟(jì)消費回暖。
財政政策層面,在主要新興經(jīng)濟(jì)體中國貨幣政策轉(zhuǎn)為比較寬松預(yù)估的大環(huán)境下,中國財政政策制約降低,能夠更加聚焦貨幣政策目標(biāo)的完成,在保證銷售市場流動性合理充裕環(huán)境下保證靈便適當(dāng),根據(jù)降準(zhǔn)和降息進(jìn)一步降低中國實體經(jīng)濟(jì)資金成本;同時發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策專用工具功效,精確高效地適用“五篇大文章”和“三大工程”等。除此之外,還要加強(qiáng)財政局、貸幣、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策之間的協(xié)調(diào)相互配合,密切配合,夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展回暖向好態(tài)勢。
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