農業頻道
各地新增加地方債務預算調整 展現多元化、精準性特點
本報訊記者韓昱
自5月中下旬至今，浙江省、四川、北京市等地區在取得全年度新增加債務限額后，均調整了區級國家預算。新聞記者梳理發現，全國各地得到新增債務限額存在一定差別。例如，浙江2023年新增加地區政府債務限額達2940億人民幣，而遼寧、青海乃為464億元和213億人民幣。
對于此事，中央財大財稅學院專家教授白彥鋒接受《證券日報》采訪時表示，此次新增加地區債務限額分派展現出多元化、精準性的特點，既不做“一刀切”，都不“撒胡椒面”，反而是依照全國各地社會經濟發展情況、負債承受力開展多元化、精準性調節。
白彥鋒進一步分析稱，那樣做一個有三角度考慮。最先，能夠深入挖掘全國各地借債發展潛力、推動經濟發展；次之，能夠有效管理債務風險，完成經濟轉型升級；最終，也是很重要的，能夠形成正面激勵，使政府在負債“使用管還”的項目生命周期與區域經濟發展之間產生穩步發展。
從看向來看，各地在公布的預算調整計劃方案中列明對重污染區域、重點項目的大力支持。例如，河北新增加當地政府一般債務、專項債務均分派150億人民幣給雄安新區規劃。北京先前發布新增政府債務限額分配計劃方案之中提及，“對焦‘十四五’整體規劃，適用我國戰略項目基本建設”“對焦我市重點項目，適用重大工程項目基本建設”，分配一部分新增債券用以北京大興機場臨空經濟區（北京市一部分）規劃區園區項目等。
對外經貿大學我國擴大開放研究所副教授職稱陳建偉介紹說，在資金管理和看向層面，全國各地可能依據分別要求用于支持不一樣的相關政策及項目。比如，一些地方會增加文化教育、診療社會保障等公共文化服務投入，而另一些地區很有可能會把資金分配到基礎建設等多個方面。
從地方債發行情況來看，Wind資料顯示，近年來截止到6月21日，全國各地當地政府新增加債發行規模做到25183億人民幣，在其中新增加專項債仍占絕大多數，做到21129億人民幣。
陳建偉覺得，目前我國經濟回暖趨勢還需夯實，新增債券特別是新增加專項債發行與使用可以推動有效投資，牢固經濟回暖趨勢。最先，新增債券特別是專項債發行能夠帶來更多資產，用于支持基礎建設、合乎國家戰略規劃的工程等，吸引更多的資產進到中國實體經濟，推動經濟發展。次之，有益于推動民營經濟，吸引更多民間資本進到中國實體經濟，推動民營經濟增長。根據財政資金的導向作用，能夠激發民營經濟激情，產生政府部門、民營經濟相輔相成的局勢。
除此之外，陳建偉表明，新增債券特別是專項債發行，還能夠適用一些關注民生、促就業項目，比如基礎建設、自主創新等。這有助于增加就業機會，提升居民收入水平，推動社會大局穩定。
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