本報(bào)訊記者孟珂

應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)百年大變局，我國(guó)作為一個(gè)有責(zé)任心的強(qiáng)國(guó)，不但在觀念上自始至終舉起起維護(hù)保養(yǎng)全球國(guó)際機(jī)制和自由貿(mào)易區(qū)管理體系的大旗，并且以奉促進(jìn)世界世界各國(guó)共創(chuàng)“一帶一路”、舉行亞信峰會(huì)和消博會(huì)、運(yùn)行自貿(mào)區(qū)、添加《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等一系列擴(kuò)大進(jìn)口的身體力行，扎實(shí)推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化新趨勢(shì)。四十多年的中國(guó)改革開(kāi)放歷史時(shí)間說(shuō)明，中國(guó)開(kāi)放大門(mén)只能開(kāi)得越多。

在剛謝幕的第十四屆陸家嘴論壇上，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廳長(zhǎng)李云澤在演講中指出，擴(kuò)大開(kāi)放是中國(guó)持之以恒的國(guó)策，金融行業(yè)對(duì)外開(kāi)放大門(mén)只能開(kāi)得越多。他指出稱(chēng)：“一直堅(jiān)持金融對(duì)外開(kāi)放堅(jiān)定不移。”

現(xiàn)階段，有序推進(jìn)金融行業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放，既滿足國(guó)策與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趁勢(shì)，都是推進(jìn)金融業(yè)供給側(cè)改革、完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。本次李云澤發(fā)聲再度吹響在我國(guó)扎實(shí)推動(dòng)金融行業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放的集結(jié)號(hào)。

“引導(dǎo)”“走向世界”

有序推進(jìn)金融行業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放

近些年，全球進(jìn)入一個(gè)新的動(dòng)蕩變革期，中國(guó)發(fā)展也進(jìn)入了重大機(jī)遇和困難和挑戰(zhàn)共存期，我們應(yīng)該隨時(shí)準(zhǔn)備好接納風(fēng)高浪急乃至洶涌澎湃的重要磨練。為了應(yīng)對(duì)磨練，中國(guó)金融業(yè)一直堅(jiān)持“引導(dǎo)”和“走向世界”多管齊下，有序推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

在“引導(dǎo)”層面，2018年至今，金融行業(yè)依次發(fā)布50好幾條對(duì)外開(kāi)放對(duì)策，大幅度放開(kāi)金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，撤銷(xiāo)金融機(jī)構(gòu)、證劵、股權(quán)投資基金、期貨交易、人身保險(xiǎn)領(lǐng)域內(nèi)的外資持股比例限定；提升滬深港通、滬倫通、債券通，健全合格機(jī)構(gòu)投資者規(guī)章制度；撤銷(xiāo)達(dá)標(biāo)境外企業(yè)投資人(QFII)和人民幣合格境外企業(yè)投資人（RQFII）項(xiàng)目投資信用額度限定……在今年的金融行業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放也邁出了一個(gè)大步伐。5月份，國(guó)內(nèi)與香港利率互換銷(xiāo)售市場(chǎng)數(shù)據(jù)共享協(xié)作宣布上線運(yùn)行，這也是金融對(duì)外開(kāi)放向衍生產(chǎn)品行業(yè)延展的重要途徑。

川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)陳靂對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，在我國(guó)金融行業(yè)對(duì)外開(kāi)放是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一環(huán)，都是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的必經(jīng)之道。加速金融行業(yè)的擴(kuò)大開(kāi)放可以進(jìn)一步引入外匯資金，提升資金運(yùn)作效果，并在此期間逐步完善我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，給投資者提供更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，持續(xù)減少與國(guó)外新興經(jīng)濟(jì)體的差距。

Wind新聞資訊資料顯示，近十年來(lái)，QFII擁有A股規(guī)模明顯上升。2012年年底，QFII擁有206只A股，總計(jì)持倉(cāng)總市值為697.51億人民幣：2022年年底，QFII擁有923只A股，總計(jì)持倉(cāng)總市值為1672.60億人民幣，較2012年年底持股數(shù)和持倉(cāng)總市值各自提高348%、140%。

在“走向世界”層面，達(dá)標(biāo)地區(qū)投資者（QDII）規(guī)章制度則滿足地區(qū)投資人的海外投資要求，投資范圍與范圍也不斷發(fā)展，變成資管機(jī)構(gòu)配備國(guó)外資產(chǎn)的重要途徑。此外，中國(guó)證監(jiān)會(huì)逐步完善公司海外上市監(jiān)管機(jī)制，維持海外上市方式順暢，適用各行業(yè)按照有關(guān)規(guī)定赴海外上市；擴(kuò)展提升數(shù)據(jù)共享存托業(yè)務(wù)流程，適用大量上市企業(yè)數(shù)據(jù)共享存托在歐美市場(chǎng)發(fā)行上市。

Wind新聞資訊資料顯示，截止到6月13日，現(xiàn)有5家A股企業(yè)在美國(guó)、12家A股企業(yè)在瑞士發(fā)售全球存托憑證（GDR）。

“推動(dòng)企業(yè)海外上市措施逐漸落地式，為中國(guó)公司走得更遠(yuǎn)、你走穩(wěn)帶來(lái)了更強(qiáng)確保，有助于地區(qū)公司依法依規(guī)運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、二種網(wǎng)絡(luò)資源完成標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展，對(duì)公司融進(jìn)國(guó)際化發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力都具有重大意義。”陳靂說(shuō)。

“看久我國(guó)”“買(mǎi)入我國(guó)”

中國(guó)資產(chǎn)已是外資金融機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)配置

栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。成長(zhǎng)過(guò)程中中國(guó)資本市場(chǎng)正日漸吸引了愈來(lái)愈多國(guó)際性投資人的眼光，我國(guó)股票與債券陸續(xù)列入MSCI、富時(shí)羅素、彭博等全球知名指數(shù)值便是見(jiàn)證。目前為止，我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)公募基金公司已升至8家，其中也包括貝萊德、路博邁、富達(dá)、施羅德等世界知名組織。

富達(dá)基金管理方法（我國(guó)）有限公司總經(jīng)理黃小薏接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，富達(dá)長(zhǎng)期性看久我國(guó)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本市場(chǎng)層面來(lái)說(shuō)，我國(guó)有著經(jīng)濟(jì)韌性、人才紅利，產(chǎn)業(yè)布局詳細(xì)，新興技術(shù)版塊領(lǐng)跑，并且市場(chǎng)潛力極大。

據(jù)Wind新聞資訊統(tǒng)計(jì)分析，截止到6月13日，已經(jīng)有767家外資企業(yè)組織得到達(dá)標(biāo)境外企業(yè)投資人資質(zhì)，在其中在今年的一共有31家資質(zhì)獲準(zhǔn)。“買(mǎi)入我國(guó)”變成外資企業(yè)資管機(jī)構(gòu)的可選項(xiàng)。

“近幾年來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)不斷提高開(kāi)放式的深度廣度，擴(kuò)展外資企業(yè)合理布局中國(guó)市場(chǎng)方式，大量外資企業(yè)股票基金、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)，在引進(jìn)流動(dòng)資金、技術(shù)以及發(fā)展趨勢(shì)工作經(jīng)驗(yàn)的與此同時(shí)，又為國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)提供了更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和活力。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》新聞?dòng)浾叻治稣J(rèn)為。

在陳靂看起來(lái)，國(guó)外資產(chǎn)管理大佬進(jìn)到也為中國(guó)資本市場(chǎng)產(chǎn)生增量資金，進(jìn)一步提高了市場(chǎng)利率，從而改善我國(guó)投資者結(jié)構(gòu)，正確引導(dǎo)銷(xiāo)售市場(chǎng)投資策略變化。與此同時(shí)，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和智能化層面的提高，使中國(guó)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)、高質(zhì)量方位發(fā)展。卻也一定程度上提高了生存壓力，國(guó)際局勢(shì)紛繁復(fù)雜，將會(huì)增加外資企業(yè)引進(jìn)的不確定因素。

前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍指出，在社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的大環(huán)境下，中國(guó)資本市場(chǎng)是外資企業(yè)部門(mén)進(jìn)行理財(cái)規(guī)劃的不錯(cuò)挑選，這兒不但有高品質(zhì)上市公司，并且有著豐富的指數(shù)投資設(shè)備等能夠外資企業(yè)組織挑選。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放，也為海內(nèi)外各種投資者提供全方位投資機(jī)會(huì)。

高質(zhì)量規(guī)章制度型金融開(kāi)放不斷深入

中國(guó)資本市場(chǎng)將不斷進(jìn)步發(fā)展壯大

黨的二十大匯報(bào)明確提出，“推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。借助在我國(guó)集成電路工藝渠道優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)循環(huán)吸引住全世界創(chuàng)新要素，提高中外兩個(gè)市場(chǎng)二種網(wǎng)絡(luò)資源聚合效應(yīng)，提高經(jīng)貿(mào)合作協(xié)作質(zhì)量和水平。平穩(wěn)擴(kuò)張標(biāo)準(zhǔn)、制度性、管理方法、要求等制度型開(kāi)放”。

從國(guó)際視角看，中國(guó)資本市場(chǎng)已是世界第二大銷(xiāo)售市場(chǎng)，伴隨著金融市場(chǎng)高質(zhì)量制度型開(kāi)放的不斷深入，必須進(jìn)一步完善管理制度。

談起搭建在我國(guó)金融行業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放之途，上海交大上海高級(jí)金融學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)張湧接受《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，一是緊緊圍繞人口總量極大、廣大人民實(shí)現(xiàn)共同富裕、人與自然和諧共生等中國(guó)式現(xiàn)代化的特點(diǎn)，引入大量外資金融機(jī)構(gòu)在科技金融、資產(chǎn)管理、金融創(chuàng)新等行業(yè)積極主動(dòng)充分發(fā)揮；二是緊緊圍繞新式離岸貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)商貿(mào)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)培養(yǎng)，充分發(fā)揮外資金融機(jī)構(gòu)在跨境金融電子支付等方面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)在我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)基本建設(shè)；三是緊緊圍繞歐債危機(jī)、“一帶一路”提倡和上海國(guó)際金融中心基本建設(shè)，適用大量外資金融機(jī)構(gòu)在外貿(mào)交易、對(duì)外直接投資、股票投資等行業(yè)，創(chuàng)造更大的在岸人民幣應(yīng)用領(lǐng)域；四是緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)基本建設(shè)，依靠外資金融機(jī)構(gòu)在連通“高新科技—產(chǎn)業(yè)鏈—金融業(yè)”新三角循環(huán)系統(tǒng)里的有利工作經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建中國(guó)特色科創(chuàng)金融創(chuàng)新模式。

董忠云提議，可進(jìn)一步推進(jìn)人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、云計(jì)算等金融業(yè)尖端科技的擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)金融業(yè)尖端科技的國(guó)際交流與交流，加速互聯(lián)網(wǎng)金融的廣泛運(yùn)用，提升金融業(yè)數(shù)據(jù)分析能力，提高金融體系使用效率。

黃小薏表明，憧憬未來(lái)，在外資準(zhǔn)入的其他領(lǐng)域比如養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理領(lǐng)域，期待更多國(guó)家扶持政策，讓外資企業(yè)組織能夠更好地加入到我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理方法銷(xiāo)售市場(chǎng)，融進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)，發(fā)揮特長(zhǎng)。

假如說(shuō)發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總體鎖匙，那樣我們也可以說(shuō)，對(duì)外開(kāi)放乃是促進(jìn)發(fā)展的重要引擎。現(xiàn)階段，在我國(guó)已經(jīng)加快建設(shè)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相輔相成的新發(fā)展格局，中國(guó)金融業(yè)都將邁進(jìn)更為開(kāi)放創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展新的發(fā)展階段。