人物頻道
在我國已形成多層面綠色金融體系
證券日報新聞記者 賀覺淵
6月8日，人民銀行行長易綱在第十四屆陸家嘴論壇上發布演講。易綱在演講中提到，完成碳減排、碳排放交易“3060”總體目標，中國要進行全世界最大碳排放強度減幅，用全球歷史上有限的時間即從碳減排到碳排放交易。金融創新將于穩定完成“3060”總體目標環節中發揮了重要作用。
易綱強調，完成“3060”目標關鍵就是處理碳排放量的負面效應難題，減少翠綠色股權溢價。一是逐漸降低碳排放量的負面效應。排碳增強了全球變暖，對全社會也是有成本，但排碳公司與用戶沒有付出相對應成本費，絕大多數成本費由社會發展擔負，因而具有重要的負面效應。僅有排碳擁有有效標價，例如排碳需繳納碳稅或者購買排碳指標值，逐步推進“誰排碳誰擔負成本費”，使各微觀經濟主體將排碳的外部成本民營化，才可以持續激勵公司與家庭更改行為模式。
二是逐漸降低翠綠色股權溢價。我國現階段的能源體系以化石燃料為主導，完成“3060”總體目標，重點在于把握住清潔能源這一“牢牢”。現階段，清潔能源、綠色低碳技術蓬勃發展，成本降低迅速，但總體來看清潔能源成本或是比普通的不可再生能源高（由于不可再生能源并沒有擔負所有的碳排放量成本費），高于的部分就是翠綠色股權溢價。減少翠綠色股權溢價，一個方式是提升排碳成本費，提升應用不可再生能源的開支成本費用；另一個重要方式就是利用社會化激勵制度，減少清潔能源成本。
“在我國和世界各國工作經驗說明，金融創新的高速發展可以有效助推處理以上2個難題，為信息公開和清潔能源的高速發展提供科學的激勵制度。”易綱說。
據他介紹，近些年，中國人民銀行踐行創新發展理念，全力發展綠色金融，獲得了積極成效。中間做出“3060”布署后，中國人民銀行果斷把金融創新工作中擺放在首要地位，關鍵抓到了三方面工作中：一是提升環境信息披露。僅有充分發揮社會發展監督作用，保證排碳數據信息真正精確，才可以預防“洗綠”、資產對沖套利、新項目作假的風險，別的一系列碳中和現行政策才會有基本。二是優化政策激勵約束管理體系。完成“3060”總體目標必須“胡蘿卜加大棒”。顯著提升排碳成本費可以理解為“棒子”，適當提升乃是“中棒”或“木棒”，而中國人民銀行成立的適用專用工具乃是激勵制度里的“紅蘿卜”。三是進行氣候風險穩定性測試。
易綱強調，金融市場部根據制訂金融創新規范，促進環境信息披露，適當增加信息透明度，并提供降低成本資金扶持，能夠降低民間資本參加綠色發展成本，推動翠綠色金融體系發展趨勢。現階段，在我國已經形成了以綠色貸款和綠色債券為主導、多種多樣翠綠色金融衍生工具高速發展的多層面翠綠色金融市場體系。截止到2023年一季度末，在我國外幣存款翠綠色貸款額超出25萬億，翠綠色債券余額超出1.5萬億，均居世界前茅。
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