證券日報編寫 張達
住房城鄉建設部科長倪虹日時在十四屆全國各地人大二次會議編寫會上表示,針對房地產業,不能光看短期內,也要看中遠期。現階段,國內房地產市場調整轉型發展,穩定市場每日任務仍然嚴峻。可是,從中國城市化發展過程看,從國內城區住宅存量的升級改造要求看,房地產業還是有一定的發展潛力與空間。
針對如何落實政府工作報告提出的“提升房地產新政策”“促進房地產市場持續健康發展”的需求,倪虹表明,將聚焦穩銷售市場、防風險、促轉型這三方面做好工作。在穩市場方面,大城市政府部門要用好管控管理權,應該根據人口數量狀況、供需情況及其保險需求,編寫好、實施好住房發展規劃,一城一策提升房地產新政策,平穩房地產業。在防風險層面,要一視同仁適用不一樣所有制性質房地產開發商有效資金需求,對嚴重資金鏈斷裂、喪失運營能力的房企,嚴格按照法制化、規模化的標準,該破產的倒閉,該重組的重新組合。在促轉型層面,要讓群眾可以國泰民安,一手抓配股型保障房基本建設,一手抓租用型保障房提供,以“一張床、一間房、一套房”等多樣化、多樣化方法,切實解決好流動人口、年輕人和農民工等住房難。
針對社會各方面都十分關注的房地產業創新模式,倪虹表明,搭建房地產業創新模式是破譯房地產業難點、促進房地產市場穩定健康的生活根本保證。住房城鄉建設部將在三方面推動構建發展趨勢創新模式,第一,在觀念上,要時刻堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,健全“銷售市場+確保”的住房供應管理體系,政府部門確保基本上購房需求、銷售市場達到多層面多元化購房需求,創建租購并舉的住房規章制度,努力讓人民群眾住個新房子。
第二,在機制上,一是創建“人、房、地、錢”因素連動的新機制,著力點便是指導各地編寫好住房發展規劃。二是健全房子從投資建設到維護保養所使用的全生命周期管理體制,在其中,在供給方面,要改革完善商住樓開發設計、股權融資、營銷等基本性規章制度,有力有序推動現房銷售;使用層面,要加快構建房子常規體檢、房屋養老金、房屋保險等專項規章制度。
第三,在執行上,一是整體規劃保障房,推動“平急雙用”公共性基礎設施建設和舊村改造。整體規劃保障房,關鍵是擴展配股型保障房的新路子;“平急雙用”基礎設施基本建設,關鍵是平常用得上,緊要關頭能用得著;舊村改造,重點是要清除安全性風險和隱患,改善居住環境,推動產業結構升級,促進城市高質量發展的。二是下力量基本建設新房子,將引導建筑設計師精心策劃好戶型,激勵企業生產好商品、好材料、好機器設備。“進新模式中,期待現今房地產開發商見到,將來比的是高品質,比的是高新科技,比的是好服務。”他說道。
除此之外,關于如何平穩執行城市更新行動,倪虹表明,落實到行動上,一是抓常規體檢,將問題選準,以問題為導向和結果導向。二是抓住重點,處理問題。第一個是惠民工程,在今年準備再更新改造5萬個老舊小區,建設一批完備的小區。第二個是“內里”工程項目,在今年的將進一步加大城市天然氣、供電、廢水、供暖等陳舊管網的更新改造幅度,再更新改造10萬多公里之上。第三個是安全工程專業,在今年的關鍵抓2件事:推動城市生命線安全性建設工程施工;提升環境排水防澇水平,在今年的重新啟動100座城市、1000個左右易澇積水點整治。
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