四川頻道
成都新津：“中國民營經濟搖籃”開啟新未來
“以新思維、新技術為企業注入新動能，助力新津民營企業高質量發展?！?月23日，在新津·推動民營經濟高質量發展大會上，民營企業代表濟通路橋科技有限公司（以下簡稱濟通路橋）董事長伍大成表示。
成都市新津區被譽為“中國民營經濟搖籃”，從改革開放之初率先走出的民營企業集團公司——希望集團，新津已然成為西部地區民營經濟發展的標桿區縣。如今，新津已經成長、落戶了包括希望食品、新筑路橋、格力鈦新能源等為代表的綠色食品、新能源、軌道交通等民營企業，成長起以陳育新、劉永好等老一輩民營企業家，以伍大成、程杰、石明陽等為代表的新生代民營企業家。
數據顯示，在2023年，新津區民營經濟增加值占地區生產總值的64.5%，對經濟增長的貢獻率達97.8%； 民營經濟納稅占全區稅收收入總額的72%。目前，新津“四上”企業中民企占91.5%、高新技術企業中民企占94.1%。
為了更好地推動民營經濟的發展，促進民營企業家的成長，新津區通過優化產業結構，推動產業建圈強鏈，持續深化民營經濟品牌政策。尤其是此次大會上，在全省范圍內出臺了首個評價民營經濟“兩個健康”水平的區（縣）標準。
就此，華西希望董事長陳育新表示：“新津是民營經濟、民營企業投資的沃土，新津有你們這些年輕有為的新生代企業家，新津民營經濟一定會像江水般奔涌向前，讓我們攜手共進，共創輝煌未來”
民營經濟的蓬勃力量
對于濟通路橋的伍大成而言，他用8年的時間，在新津完成了自己的人生的轉型。
2016年，伍大成毅然辭去IBM全球咨詢業務部中國區經理的職務，從英國回到了新津，成立了濟通路橋。迄今為止，濟通已擁有百余項專利技術，多項創新技術及成果達到國際領先水平，主編行業/地方標準10余部；整體解決方案先后在港珠澳大橋香港段、卡塔爾世界杯多哈繞城高速、濟南長清黃河大橋、武漢香溪長江大橋、上海中環等國內外重點工程項目中應用。
如今，新津已集聚起濟通路橋、廣正科技、交大鐵發等一批擁有多個行業領先產品的創新成長性企業，也擁有了新筑股份、騰中重工、四川三維、大通路橋、雙建路橋等一批實現CRCC鐵路認證的軌道交通產業鏈企業。一批路橋企業已扎根新津、走向世界建起了產業發展的“大橋”，新津逐步成為以新制式制造、新成果轉化為主的軌道交通“創新新城”。
從1993年成立希望城開發區起步，設立“四川省個體私營經濟試驗區”，到2002年升級為“川浙合作工業園”，2006年成立“四川新津工業園區”，2019年正式掛牌天府智能制造產業園區。一路走來，新津培育了食品、機械、建材、化工等支柱產業，后來又逐步轉型為綠色食品、新能源、軌道交通等主導產業，引育了寧德時代、希望食品、新筑股份等行業龍頭企業以及硅寶新材料、達威科技、至臻光學等科技創新企業等超1200家。目前，新津區把“工業強區”作為“一號工程”，以天府智能制造產業園為主要承載，正在構建“3+N”先進制造體系，做大做強綠色食品、新能源、軌道交通三大主導產業，培育壯大新型材料、智能制造裝備等新興產業。2023年，新津區規模以上工業總產值超515億元。
數據顯示，歷經40多年的發展，新津民營企業由少到多、由小到大、由弱到強，全區聚集各類企業主體超過1萬家。新津區的民營經濟顯示出蓬勃發展的力量，為全國民營經濟的發展探索出新津模式，也鑄就了“中國民營經濟搖籃”這一閃亮品牌。
一路走來，一批敢為人先、勇于創新的民營企業家，在新津這片充滿希望的熱土上創新創造、投資興業，為城市發展、社會進步作出了卓越貢獻！
著力打造一流營商環境
“新津的人文環境，尤其是政府的營商環境，給我留下了深刻的印象。大家首先不排外，對于民營經濟的投資者特別支持，把我們當成自家人。”中德塑鋼的董事長程杰，是山西人。在2008年援助汶川大地震的時候，他和父親決心留在成都創業發展。
起初，程杰在成都郊區租了一個廠房發展，等規模起來以后就有了自己投資建廠的想法。程杰說，當時他兜兜轉轉走了很多區縣，最后被新津區的熱情所打動。“他們都是干實事的人，辦事效率很高，尤其是對民營經濟的重視程度很高?！背探苷f。
如今，經過十多年的發展，中德塑鋼在新津已然成為民營企業的代表之一，重點發展新材料，尤其是成為新津多家路橋企業的配套企業。不僅如此，程杰又在新津成立了新生代企業家商會，一方面打通內部資源，互相促進，一方面投入公益慈善事業，最重要的是已經開始協助地方政府招商，“我們現身說法，來講新津區委區政府是如何來支持企業發展的。我覺得這個樣子更能讓這些招商的企業感同身受。”程杰說。
3月1日上午，新津區2024年一季度32個重大項目集中開工，總投資超110億元，涵蓋智能制造、公服配套等多個領域。他們為什么不約而同地選擇了新津？“比如在新材料這一塊，新津區納入了規劃之中，而且政策支持力度很大，營商的環境很好，各個部門的服務非常高效。”魯晨新材董事長王培勇舉例說，比如他們的項目起初在環保目錄里沒有單列，遇到一些困難，新津區相關領導通過多渠道呼吁并解決了問題。
記者注意到，為了推動民營經濟的健康發展，新津在2022年被確立為四川省探索開展新時代“兩個健康”首批示范區；持續深化民營經濟品牌政策，目前已迭代至3.0版并作為本次大會書面材料推出；正創新探索“政策找企業”新津路徑，“免申即享”率達40%并完成首批兌付；搭建“蓉易見·政商懇談會”等多層級政企交流平臺，主動關心民營企業的困難和訴求，實現企業訴求“件件有著落、事事有回音、辦理有結果”。
比如，新津區全面推進政務審批、政策申兌、訴求辦理、人才服務等“一網通辦”，推動高頻事項一次辦，涉企事項全程網辦。推行多部門聯合監管，“進一次門，查所有事”，盡全力讓企業安靜生產。
“新津區實行‘一對一’結對幫扶，使得我們企業在投資過程中能享受到優惠的投資政策，并且辦理各類事務高效便捷，及時了解并解決企業在生產經營中遇到的困難和問題?！彼拇ㄉ驇煾凳称酚邢薰救耸滦姓靠偙O蔡軍對新津區的行政效率非常滿意?；趯π陆騾^未來的看好，這家公司已經在新津追加投資1.8億元，用于優化供應鏈管理、升級廠房、產品研發。
事豐醫療的董事長石明陽則表示，雖然新津區現在各部門的對口幫扶企業都有任務，比如審批局雖然對口是我們，但是很多時候幫扶的內容是超出他們本職工作之外的幫扶。石明陽說，前段時間區醫保局的局長過來，專門了解公司在醫保方面比如銷售出去的產品醫?；乜钋闆r，“各方面幫助我們排憂解難，這讓我們非常感動”。
“兩個健康”為民營經濟保駕護航
為了更好地推動民營經濟高質量發展，新津區委、區政府主要負責同志任組長的工作專班，統籌匯聚機關單位、專家學者、專業機構、民營企業家等各方力量，開展了“兩個健康”評價指標體系構建和應用的探索實踐，采取重點數據與典型案例、縱向對比與橫向對比、客觀評估與主觀評價相結合等分析方法，研究形成了新津新時代“兩個健康”評價指標體系，努力確保評價標準可量化、可操作、可復制、可推廣。據悉，這也是全省范圍內率先出臺的評價“兩個健康”水平的區（縣）級標準。
據介紹，“民營企業健康發展”評價指標體系由黨建引領、經濟貢獻、產業升級、創新驅動、營商環境、社會責任6個一級指標，和鄉村振興帶動、工商聯動協同等26個二級指標以及77個三級指標構成；“民營企業家健康成長”方面則科學了設置“思想政治、法律道德素養、綜合能力、企業家精神、社會擔當”6項一級指標，細化形成“愛黨愛國、誠信經營、身體健康、戰略謀劃、創新精神、關愛員工成長”等23項二級指標。
“民營企業健康發展”評價指標體系，可從現行國家統計制度中采集梳理，便于進行實時監測分析，全景展現民營經濟發展特點、活力，填補了縣級民營經濟統計和監測空白，對促進民營經濟高質量發展具有重要的引領作用。
而“民營企業家健康成長”評價指標體系是精準畫像的“刻度尺”，是精準評價的“全景圖”，是精準施策的“坐標系”。這些能夠反映民營企業家的經營能力、創新能力包括安全意識，為精準開展助企服務、助力企業家能力提升開辟新路徑。
“我們也將以發布‘兩個健康’評價體系為契機，進一步打造一流營商環境，全力以赴為各類經營主體發展壯大，營造良好穩定的發展預期和成長環境，”新津區政府相關負責人表示，新津區將依法保護民營企業產權和企業家權益，著力引導民營企業通過改革發展、合規經營、轉型升級等，不斷提升發展質量和效益。
劉永好十分看好新津的未來：“在新津這片充滿朝氣的沃土上，在這片民營經濟的發展高地上，相信這些年輕的企業家可以做得更好，比我們這一代更好?！?/p>
無論是對于老一輩企業家，還是新一代企業家，新津民營經濟豐沃的土壤培育出他們新老兩代企業家。新津“既是搖籃也是遠方”，未來，新津將持續發力，為民營企業的發展、民營企業家的成長保駕護航，青藍接力，續寫篇章。
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