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最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥：以更完善的司法規則為注冊制度改革提供全面的法律保障
◎記者 劉禮文
首屆中國資本市場法治論壇在全面實施股票發行登記制度的背景下，具有重要的現實意義。6月10日，最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥在首屆中國資本市場法治論壇上表示，法治是資本市場穩定發展的基礎。股票發行登記制度對法治提出了更高的要求。最高人民法院將繼續做好登記制度背景下證券司法規則制度的完善和證券相關案件的審理工作。
為確保股票發行登記制度試點改革的穩步推進，最高人民法院發布了科技創新委員會、創業板、北京證券交易所試點登記制度改革的三項指導意見。”這些指導意見進一步明確了人民法院充分發揮審判職能，服務于確保股票發行登記制度改革的重點和目標任務，為重大資本市場改革提供全面保障。”劉貴祥說。
劉貴祥介紹，近年來，為了扎實開展證券審判和糾紛解決工作，最高人民法院在三個方面取得了實際成果：一是實施中國特色代表人訴訟制度，二是司法監督協調工作機制順利進行；三是糾紛解決模式日益完善。
數據顯示，共有89家各級人民法院與中國證監會系統單位簽署了171項合作協議、備忘錄和聯合意見；37家證券期貨調解機構和848名調解人進入中國投資者網絡調解平臺，涵蓋資本市場各業務領域，覆蓋各省、市、自治區。
劉貴祥表示，在全面實施股票發行登記制度的背景下，最高人民法院計劃從三個方面加強研究：內幕交易和操縱市場行為的法律規定、資產支持證券糾紛的難題、證券法境外適用規則制度的制定和完善。
劉貴祥注意到，隨著資本市場體制雙向開放的穩步推進，資本市場領域涉外因素的民事案件數量不斷增加。劉貴祥說：“這一現實要求我們盡快制定境外證券法適用的相關規定，細化境外法律適用的具體條件，完善境外資本市場法律適用制度。”。
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