地產(chǎn)頻道
5年減少超6000億美元 新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅新政策超過(guò)預(yù)期
證券日?qǐng)?bào)新聞?dòng)浾?秦燕玲
6月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦國(guó)務(wù)院辦公廳現(xiàn)行政策常規(guī)會(huì)議，發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)歐鴻、工信部副部長(zhǎng)工信部部長(zhǎng)和財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才詳細(xì)介紹推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。
除此之外，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工信部前不久下發(fā)的《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策的公告》表明，新能源車(chē)汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策延至2027年底，減少幅度分本年度逐漸減收——前幾年再次免稅，后兩年減半征收。
許宏才預(yù)估，2023年繳稅標(biāo)準(zhǔn)將突破1150億人民幣，與此同時(shí)，基本估計(jì)，推行增加現(xiàn)行政策，2024～2027年減少汽車(chē)購(gòu)置稅經(jīng)營(yíng)規(guī)模總金額將達(dá)5200億人民幣。
新能源車(chē)是世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵方位，也是國(guó)內(nèi)車(chē)輛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。最近，持續(xù)和改進(jìn)新能源車(chē)車(chē)子購(gòu)置稅優(yōu)惠、加速充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系等舉措聚集落地式，將進(jìn)一步釋放新能源車(chē)市場(chǎng)潛力。
新政策設(shè)置減少額度
“有預(yù)估，可沒(méi)想到能推遲到2027年。”一位汽車(chē)制造業(yè)管理層對(duì)證券日?qǐng)?bào)記者說(shuō)，先前業(yè)界預(yù)估購(gòu)置稅優(yōu)惠現(xiàn)行政策將延續(xù)至2025年，優(yōu)化政策落地對(duì)整個(gè)新能源車(chē)市場(chǎng)可謂是一大利好消息。記者了解到，現(xiàn)階段車(chē)輛界人士廣泛認(rèn)為，以后4年，現(xiàn)行政策方面長(zhǎng)期保持將有利于汽車(chē)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
許宏才在會(huì)議中指出，本次新能源車(chē)汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策可以延長(zhǎng)4年。具體而言，購(gòu)買(mǎi)時(shí)間在2024年1月1日到2025年12月31日期內(nèi)新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅，每臺(tái)新能源汽車(chē)?yán)U稅標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)3萬(wàn)；購(gòu)買(mǎi)時(shí)間在2026年1月1日到2027年12月31日期內(nèi)新能源汽車(chē)，減半征收汽車(chē)購(gòu)置稅，每臺(tái)新能源汽車(chē)降稅額不得超過(guò)1.5萬(wàn)余元。
相比先前的新能源車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠現(xiàn)行政策，本次現(xiàn)行政策的一大轉(zhuǎn)變?nèi)Q于制定了減少額度。據(jù)《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法》，在我國(guó)汽車(chē)購(gòu)置稅的稅率為10%，計(jì)算公式：減少額度=10%×[發(fā)門(mén)票/(1+增值稅稅率13%)]。為此測(cè)算，2024年和2025年可以享受免征購(gòu)置稅新能源汽車(chē)稅票指導(dǎo)價(jià)為33.9萬(wàn)余元，市場(chǎng)價(jià)高過(guò)這一價(jià)錢(qián)車(chē)輛，則是對(duì)超出一部分按照規(guī)定征收率交納汽車(chē)購(gòu)置稅。
“關(guān)鍵理解和支持大眾化，可設(shè)置減免稅額度現(xiàn)行政策，避免一些高端豪華轎車(chē)占有太多稅收優(yōu)惠政策網(wǎng)絡(luò)資源。”許宏才詳細(xì)介紹，國(guó)家財(cái)政部依據(jù)2022年數(shù)據(jù)信息計(jì)算，30萬(wàn)余元及以下新能源汽車(chē)生產(chǎn)量大約占87%，因而，設(shè)置減少額度針對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者們整體沒(méi)有影響，但結(jié)構(gòu)類(lèi)型進(jìn)行了更有針對(duì)性的分配。
輸通電池充電基本建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn)
“對(duì)于許多新能源汽車(chē)車(chē)主來(lái)說(shuō)，也是會(huì)有里程焦慮難題，多多少少會(huì)碰到汽車(chē)充電樁進(jìn)小區(qū)比較難、高速路上電池充電比較難、找充電樁比較難等一系列問(wèn)題。”歐鴻說(shuō)。
中國(guó)充電聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，充電基礎(chǔ)設(shè)施增加量為114.7萬(wàn)部，超出2021年全年度增加量，與新能源汽車(chē)樁車(chē)增加量之比1:2.6，即每2.6臺(tái)新售賣(mài)新能源汽車(chē)同用1個(gè)汽車(chē)充電樁，相比2022年底數(shù)據(jù)信息（1:2.7）明顯改善。
“住宅區(qū)是充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要解決的核心情景之一，住宅區(qū)電池充電可解決60%私家轎車(chē)她的快速充電要求。”據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)充換電聯(lián)合會(huì)、中國(guó)充電聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)仝宗旗對(duì)記者表示。
但是，現(xiàn)階段老舊小區(qū)改造和新建住宅小區(qū)在推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)上面遭遇到了一定程度的難點(diǎn)。
對(duì)新建住宅小區(qū)來(lái)講，仝宗旗強(qiáng)調(diào)，先前國(guó)家住建部有關(guān)文件已明確提出了“保證固定車(chē)位按照規(guī)定100%基本建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)埋組裝標(biāo)準(zhǔn)”，但是由于這并不是強(qiáng)制現(xiàn)行政策，再加上全國(guó)各地住建部門(mén)在具體新房驗(yàn)收時(shí)尺寸不一樣，造成現(xiàn)階段新建住宅小區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施組裝率良莠不齊。
老舊小區(qū)改造最重要的難題則在于以往建造時(shí)電容器電池電量不足，因而，即便在有獨(dú)立停車(chē)場(chǎng)小區(qū)，可能也會(huì)遇到“前10個(gè)司機(jī)可以把充電樁建設(shè)取得成功，但第11個(gè)安裝不了的現(xiàn)象”。與此同時(shí)，增容費(fèi)用擔(dān)負(fù)難題都是現(xiàn)階段牽制老舊小區(qū)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施營(yíng)銷(xiāo)推廣的一大要素。
歐鴻表明，國(guó)務(wù)院最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)基層反映更為濃烈的“找樁難”“進(jìn)小區(qū)難”“道路電池充電難”等諸多問(wèn)題，給出了目的性解決對(duì)策。
仝宗旗還提到，小區(qū)電池充電是一個(gè)大場(chǎng)景，不僅在固定車(chē)位組裝跟車(chē)配送汽車(chē)充電樁這一處理小區(qū)新能源汽車(chē)主電池充電難題的形式，也有統(tǒng)建統(tǒng)一管理、住宅小區(qū)公共性電池充電、儲(chǔ)充一體樁等五六種解決方法。相信隨著新能源技術(shù)私家轎車(chē)愈來(lái)愈多，必須要有緊緊圍繞小區(qū)電池充電新模式、新品、新技術(shù)應(yīng)用作支撐點(diǎn)。
金融業(yè)助推領(lǐng)域科學(xué)布局發(fā)展趨勢(shì)
對(duì)于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中可能出現(xiàn)的資金困難，《意見(jiàn)》也是有進(jìn)一步布署，包含營(yíng)銷(xiāo)推廣股份、新項(xiàng)目收益權(quán)、特許權(quán)等質(zhì)押融資方法，根據(jù)綠色債券等擴(kuò)寬充電基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及設(shè)備廠(chǎng)家融資方式，激勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資適用體系等。
與此同時(shí)，規(guī)定地區(qū)地市政府達(dá)到充電基礎(chǔ)設(shè)施及各類(lèi)電力建設(shè)商業(yè)用地、走廊空間等發(fā)展需求，因時(shí)制宜科學(xué)研究給與資金扶持。激勵(lì)地區(qū)建立和服務(wù)水平相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)功率大的電池充電、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)交流等示范性類(lèi)項(xiàng)目補(bǔ)貼幅度，根據(jù)地區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)債券等適用滿(mǎn)足條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。
“充換電基礎(chǔ)建設(shè)是一個(gè)輕資產(chǎn)、回報(bào)周期長(zhǎng)的行業(yè)，必須要有資產(chǎn)進(jìn)到，也要不一樣金融方案幫扶。”仝宗旗強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是通信運(yùn)營(yíng)商或是當(dāng)?shù)卣ネ七M(jìn)建設(shè)，都要有目的性的金融方案或金融理財(cái)產(chǎn)品，適用領(lǐng)域不斷前進(jìn)，達(dá)到現(xiàn)階段政策要求的科學(xué)布局標(biāo)準(zhǔn)。
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