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東莞民企艱難發展之路：在那些沒電的日子里（2019-2024）
在中國的今天，不管是工廠還是公司或是家庭，不管是生產企業還是服務企業，24年沒有政府市政供電，80%的經營區域部分要靠自己發電，這個事情算不算個奇跡？要問這個企業在哪里？是啥企業？讓我告訴你，這個企業就是廣東東莞旅游民企，位于廣東東莞市樟木頭鎮的廣東觀音山國家森林公園。不過，這是它現在的名字，之前這里是樟木頭鎮石新村的山地村產，是生態較好的一片荒山，自然生長，無人開發。
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上一篇“東莞民企艱難發展之路：在那些沒電的日子里（2010-2018）”為大家講述了觀音山公園克服“五年訴訟最高法一錘定音”“亂架高壓線卻不給供電”“從觀音山打隧道穿越”“西氣東輸擅改施工路由”“2.15武裝施工事件”“劉毒難肅清”“修編遇阻礙”等困難和打擊，依然努力前行將入園游客數量提高到百萬人次級別，將景區知名度傳播到新的高度，為后續蓬勃發展奠定了堅實的基礎。
那么，接下來觀音山公園的發展就一帆風順了嗎？貌似并沒有，還有不少坎坷和磨難橫亙在前進的道路上，需要觀音山人凝心聚力勇往直前去克服。
1、觀音廣場被圍蔽 公園損失很嚴重
2019年3月，在“全國整頓宗教場所商業化”行動號召下，樟木頭鎮政府派人通知觀音山公園，要求后者積極配合。當景區詢問有無正式文件，都有哪些針對意見和措施時，樟木頭鎮政府某工作人員態度冷淡的說，這種文件不能給你們看，你們也不可以拿筆記錄，同時要把身上的手機交出來才能參加會議，只須盡快積極配合就行。
基于對黨的政策的尊重和信任，觀音山公園積極配合并迅速行動，將觀音廣場11個店鋪全部撤除，停止營業并搬空了商鋪，包括提供游客素食餐飲的齋菜館。原本這些店鋪和齋菜館支撐了公園不少的成本，全部撤出對景區造成較大損失。
由之而來的問題是，因為有多一半的游客會走路上山，至少走兩個小時才到山上，所有商鋪搬空，游客喝水問題，吃飯問題無法解決，想要買點旅游紀念品更是無法實現。觀音山公園將這些問題告知東莞市統戰部和市宗教局，得到的回答是，你們自己想辦法解決！我們不管。
后來，在多次詢問下，政府方面就說考慮到觀音山公園積極配合政府工作，就把原來準備重建觀音寺那片地（距離觀音廣場的直線距離大概有100多米）讓公園使用。但也沒有給建設指標，僅僅同意搭建臨時簡易棚子或做成花園。
2019年5月份，廣東省委統戰部宗教處的領導，省民族宗教委的一個領導，帶著一兩個博士、還有東莞市民宗委、樟木頭鎮黨委政府若干人，一同來到觀音山，在在觀音寺開現場會檢查整改情況。
廣東省統戰部和民宗委領導對觀音山公園的整改工作很滿意，口頭予以表揚，希望繼續努力，同時要盡快把觀音廣場圍起來，不準讓游客進觀音廣場參拜觀音像。
從2019年4月份開始，就不允許游客朝拜觀音像，許多游客就有意見，他們來觀音山本來就是要拜觀音的，觀音山公園的員工只能耐心給予解釋，但心里也是有難言之苦。
2019年8月觀音廣場圍擋工程施工，9月開始觀音廣場圍擋完畢，所有游客都不能進入了。
把觀音像圍起來，對景區生產經營很大影響，2018年景區的投訴量只有2件，2019年增長11件，有9件是因為觀音像被圍蔽所引發的。
2019年的游客量就比2018年的下降了約百分之三十幾。因為十幾家店鋪都停業了都清空了，游客的意見也大，買瓶水買不到，吃個飯也吃不到。2019年游客人均消費也比前年少了許多。
事情到這里還沒有結束。封閉觀音廣場只是整改的第一步，后面還有一個如何捐贈觀音像的問題。
宗教整改在觀音山公園，不僅僅是圍蔽觀音廣場，更重要的一個步驟是捐贈觀音像，意思就是將觀音像交付觀音寺管理。
其實，觀音像在2001年開光儀式后，黃淦波就寫了一個捐贈書給東莞市民宗局，大概內容是說觀音像建好了，開光儀式也舉行完畢了，觀音寺也批復重建。觀音山主動把這些財產捐給東莞市佛教協會，特此為證，簽了名蓋了章送到東莞市民宗局——可惜此文件已找不到。
2007年，觀音山公園又應市宗教局的要求，又按照它們提供的樣本，又寫了一份捐贈書給市宗教局——可惜此文件又找不到了。
這一回，捐贈觀音像過程頗為曲折。
本來到2019年，黃淦波承包觀音山景區已是20年整了，這20年操心勞神不說，還要冒著各種危險努力應對，黃淦波確實感覺有些累了；另外，從2016年到2018年，游客數量增長幅度也不錯，2019因為觀音像捐贈的問題，游客有些下降，但也不影響大局。黃淦波特別想找個清凈的地方，換換腦子，休息一下，好好思考總結一番，觀音山公園接下來的發展思路。
所以，黃淦波在2019年底定的機票，準備去澳大利亞過一個春節，可是等他到了澳洲沒幾天，2020年1月25日春節前，全球新冠疫情開始爆發。2020年1月23日武漢封城，全國人民關心和幫助武漢抗擊疫情，許多醫務工作者逆向而行，可歌可泣。
1月25日觀音山發出通告：“為迎接鼠年春節的到來，加強廣大游客朋友與景區的互動，讓廣大留莞市民度過吉祥歡樂的春節，春節前夕，東莞觀音山景區策劃了福鼠迎春抖音挑戰賽、迎福廟會、新春櫻花節等一系列迎春活動。
始料未及的是，新冠肺炎疫情在今年春節期間迅速蔓延，為積極防控疫情，響應政府等有關部門號召，景區已于1月25日主動發出閉園公告，自1月25日起，包括抖音挑戰賽在內的所有活動及業務暫停，敬請廣大市民游客諒解。”
隨后沒多久，澳洲和國內的航班停航。于是，黃淦波被迫滯留澳洲，準備擇機回國。
2020年2月底的一天，黃淦波接到樟木頭鎮鎮委書記的電話，說必須要重新簽一個觀音像贈送協議，而且協議還要經市公證處公證。
可是此時，航班全部停飛，他只能在國外焦急的等待，每天查看各種航班消息。
2020年3月10日，黃淦波又接到樟木頭鎮鎮委書記的電話，這次書記語氣很嚴肅，他跟黃淦波說你必須盡快回來，如果是3月20日之前不簽觀音像捐贈協議的話，觀音像很可能保不住了，很可能要拆除或炸掉。
事情緊急如此，黃淦波心里非常著急。觀音像的建造、申辦批文、開光及維護他已經付出了太多太多，為了保住觀音像讓他做什么都行！
于是，他在澳洲每天不時查看各種航班信息，終于搶到一張在3月14號飛廣州的機票。當時疫情還比較嚴重，他也顧不了那么多，買了各種裝備全身披掛，穿著防護服戴著防護眼鏡和口罩，按時登機飛回廣州。
3月15號一早，黃淦波收到樟木頭鎮鎮委書記回復的信息，說已經定好了3月16日公證處派人到觀音山公證簽署贈送協議。
3月16日早上，黃淦波到觀音山公園辦公室不久，公證處的兩個工作人員就跟來了，樟木頭鎮里派了人員帶路，他們都是全身披掛，戴防護眼鏡、戴口罩、穿防護服。在公證處工作人員的公證下，幾方，包括觀音山公園、東莞市佛教協會、觀音寺等代表都分別在各自的辦公室里簽字蓋章，并且作了公證。至此，捐贈協議告一段落。
然而，到了4月份，民宗局胡姓局長粉墨登場了。有一天，他帶著幾個人到觀音山來找到管委會主任。他對管委會主任說，3月份簽的那個贈送協議不行，違反了國家規定。管委會主任就覺得好奇，詢問違反了什么規定？事情不是明擺著的嗎，文本是你們相關部門擬定的，幾方見證簽字蓋章的呀！
管委會主任又說，我們怎么影響觀音寺的經營了？這個場所本來就觀音山公園投資建設，并維護了這么多年，為了配合宗教整改政策我們把11個店鋪全撤了遭受了巨大的損失，沒有捐贈之前游客是不需要買票進去的，捐贈之后難道要買票才能進去拜觀音像嗎？這是什么邏輯呢？此話問得胡某無言以對。
事實上，觀音寺重建的批文都是黃淦波費盡心力才辦下來，這么些年來是觀音山公園投入巨資和巨大精力建設和維護著觀音寺，但是觀音寺的功德款觀音山公園從未拿過一毛錢，信眾捐贈修建觀音寺功德款只有兩類人有機會染指，一類就是不恪守佛教教規的僧人，一類就是管理這些寺廟的民宗局的管理人員。
2020年5月份，民宗局胡姓領導再次來到觀音山，繼續糾纏這個捐贈協議不合法的事情，并且聲稱，要重新簽訂一個新的協議書，如果簽了協議，觀音廣場很快就能開放；如果不簽，他會指揮人從觀音山下重新開辟一條道路直達觀音廣場，以后讓觀音山公園連門票錢都收不到！
被糾纏不休，無奈之下觀音山管委會主任說，如果你們說這個捐贈協議不合法，那么在哪些地方違法，請你們擬定協議的相關部門發個函給我們，告訴我們哪些地方不合法，違法了。
——中華人民共和國公證法第三十六條規定：經公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應當作為認定事實的根據，但有相反證據足以推翻該項公證的除外。按照公證法的規定，公證以后任何人不可撤銷。
過了沒幾天，民宗局該領導發了一個新的協議，說原來簽的協議不作廢，你們簽這個新的協議上簽完以后就開放觀音像。
黃淦波看到新協議的內容很少，只有一條，意思是，現在觀音寺和佛教協會不要這個觀音像了，要退回給觀音山。
很顯然，這是一個挖坑式的協議。觀音山已經將觀音像捐贈出去，并做過公證，如果觀音山公園接受新協議簽字將觀音像收回，那豈不是落入圈套？這個圈套就是：第一，你違反了公證法，公證法規定，簽署的協議不能夠更改；第二，你言而無信；第三、觀音像按照國家政策必須在宗教團體手上，你現在又把它要回來了，這觀音像等于在你的企業手上。
一旦簽下該協議，按照國家的宗教政策，某些別有用心的人就可以動手，第二天就有可能安排人把觀音像拆除，為此就可掩蓋自己包庇縱容觀音寺黑惡宗教勢力，涉嫌貪污大筆功德款的犯罪事實。而責任呢，只能是由觀音山公園和黃淦波來背啦。真是只有壞透了的人才能想出來這等損招。
不過，這等損招在觀音山公園是通不過的，重簽協議的餿主意也就不了了之了。
從2020年2月份疫情爆發，觀音山閉園抗疫，幾百名員工無法回家，公園照顧他們吃住，工資按時發放，同時森林資源也要養護，經營上面臨巨大困難，經營發展面臨巨大挑戰。同年10月份國慶中秋雙節雖然短期暫時開放，因為觀音像圍蔽，已經讓眾多游客不滿，投訴量不斷。2020年12月22日，在對付東莞自然資源局咄咄逼人的處罰的同時，觀音山公園還給東莞市統戰部和東莞市民族宗教事務管理局發函，希望有關部門能體諒觀音山和廣大游客的難處，盡快開放觀音廣場。
2021年1月8日上午10點，針對觀音山公園提出恢復開放觀音寺問題，有關部門在觀音山公園召開觀音寺、觀音像對外開放溝通會。
這次會議還是有成效的，在繼續等待了半個月之后，觀音寺（觀音廣場和觀音圣像）于2021年1月24日（周日）重新對外開放。
觀音山公園剛對外通知觀音寺重新開放沒幾天，1月29日，觀音寺就收到東莞民宗局發來的《關于做好宗教領域2021春節期間新冠肺炎防控工作的通知》，該通知的精神要點是：要求全市各大宗教場所，科學精準做好宗教領域及場所疫情防控工作。同時，要求自2月10日至2月26日施行“雙暫停”措施，暫停對外開放宗教活動場所（含民間信仰活動場所、宗教臨時活動地點等），暫停集體宗教活動。自本通知印發之日起至3月31日，所有場所一律不舉行迎新等信眾聚集性祈福活動，減少人群聚集，確保不發生聚集性疫情。宗教團體，宗教活動場所做好相關公告發布工作。
——這個通知，其實讓觀音山公園很被動，原本已經歡天喜地的廣而告之了，這下又要在所有通知的渠道重新更正，真是無可奈何。
后來，觀音山公園于2021年1月31日正式發函給東莞市統戰部、民宗局、東莞市佛教協會、樟木頭政府，陳述各種理由懇請連續開放觀音寺，并承諾做好各項防控措施，以滿足春節期間游客登山祈福禮拜的需求。
然而，這次請求并沒有得到批準。所以，春節期間登山的所有游客依然只能在觀音山廣場外徘徊，無法到觀音像前敬拜。
一直等到2021年2月27日，農歷辛丑年正月十六，觀音廣場才正式對外開放！
如果非要統計一下時長的話，從2019年9月封閉觀音廣場，直到2021年2月26日，前后只差幾天就滿18個月，500多天，即約等于一年半的時間。
從2019年9月觀音廣場圍蔽到2021年1月、2月恢復開始，因為游客不能朝拜觀音像而大量減少，觀音山景區綜合損失已高達數千萬元。
2、循文旅熱點打造網紅景區
2020年3月18日，觀音山公告：“隨著全國及廣東地區疫情有效管控，防疫舉措逐步完善，東莞觀音山積極貫徹疫情防控精神，并開展了系列防疫舉措，嚴格監測跟進員工健康動態，強化疫情防控培訓，嚴格執行工作規范，于2020年3月18日起順利恢復開園，恢復開園首日觀音山迎來了第一批游客。”
從1月25號閉園，一直到3月18號恢復開園。觀音山公園錯過了整整一個春節黃金檔，對于旅游行業，對于觀音山公園來說，錯過這個春節黃金檔，差不多錯過一年之中幾分之一的客流量及營收。
好容易等到可以開園了，觀音山公園2020年3月18號開業，從此開始重振旗鼓，繼續以全新的姿態開園迎接游客。
舉國關注的疫情籠罩下的武漢于2020年4月8號解封，觀音山公園也及時邀請全國所有醫護工作者“五一”假期入園游玩，放松心情，療養身心。
也就是在這個時候，也許是近兩個月的閉園，觀音山的管理層能靜下心來考慮今后一段時間的園區發展方向。差不多從這個“五一”假期前后開始，觀音山景區的宣傳特色有了較為明顯的轉變，在保持原有傳統文化交流文化活動之外，增加了非常吸引年輕人的，帶有網紅氣息的互動型活動。
4月12日，觀音山景區特舉辦驚鴻漢舞才藝展示秀。漢服，是中國人古老的衣著服飾在浩浩蕩蕩的幾千年歲月里漢服不僅滿足了人的基本著裝需求。
4月30日（四月初八）在感恩廣場，觀音山“第一福”揭幕。當天的揭幕儀式吸引了眾多市民游客參與，更有一批來自深圳、惠州、佛山等地名字中含有“福”字的市民朋友特意前來接福。
觀音山吉祥“福”字取自康熙御筆，主體3米*3米，重達3噸，有著“福山福地福傳萬家”的美好寓意，祝福所有人都能洪福齊天、與福同在。
“五一”假期的景區里出現了絡繹不絕的游客，他們在人多的時候戴著口罩，人少的時候摘下來深吸幾口負氧離子超高的森林氧氣，身心舒暢。
“五一”假期期間觀音山上的拋繡球互動、小丑互動舞蹈、武術、麒麟等一系列演出吸引了不少市民游客的關注，不少市民慕名前來觀音山只為賞一出歌舞表演亦或是參與一場拋繡球互動。
5月16日，觀音山公園舉辦了狀元文化體驗行活動。中華優秀傳統文化已經成為中華民族的基因作為傳統文化代表的狀元文化更是植根在中國人內心。
活動吸引了不少親子家庭參與，其中不乏漢服愛好者與孩子一起身著中國傳統漢服前來參與，狀元郎帶領大家過狀元廊、敲狀元鑼、擊狀元鼓、行狀元禮、拍狀元照等方式體會狀元文化的內涵。
5月份，觀音山公園更是定期舉辦拋繡球互動，小丑、麒麟、花仙子、桃花笑，《山之戀》、《麗人行》等原創舞蹈演出，以拳、棍、刀等多種武術套路武術表演等節目，熱鬧了5月一個正月。
花果飄香醉游人，又是蟬鳴荔熟時。為展示樟木頭鎮的獨特文化魅力，傳承和發揚樟木頭荔枝文化，倡導健康的生活方式，6月21日，由樟木頭鎮宣教文體局、鎮旅游辦、廣東觀音山國家森林公園共同主辦的“荔韻飄香·感恩同行”觀音山森林健康徒步活動在觀音山景區舉行。
活動旨在以荔枝為媒，通過樟木頭特色荔枝品牌“觀音綠”、森林休閑文旅、客家文化為主題形式，向廣大市民游客展現樟城文旅發展新成果。
為加深廣大市民游客對荔枝的了解，景區特意在活動現場擺放有“觀音綠”、“桂味”等不同品種的荔枝供游客們觀賞與品嘗，讓游客們在飽覽觀音山旖旎風光的同時，也能借此交流感情，增進友誼。
“日啖荔枝三百顆，不辭長作嶺南人。”廣東荔枝素有“嶺南果王”之美名，種類繁多，其中觀音山腳下的“觀音綠”更是收獲“荔枝王”的美譽，皮薄肉厚，令人齒頰留香。
本次活動還吸引了眾多媒體和旅游達人前來參與，他們通過新聞報道和網絡直播的方式把活動盛況展現給廣大網友，讓網友們感受樟城荔枝文化，領略觀音山秀麗的風光。
此次徒步活動是樟木頭荔枝旅游文化節系列活動之一，荔枝旅游文化節期間，樟木頭還將在鎮內各個社區舉辦一系列內容豐富的客家文化活動，讓廣大市民游客感受樟城文化旅游的魅力。
8月25日晚（七夕夜），觀音山公園舉行了“七夕鵲橋會”活動，并對活動現場進行全程直播。
“七夕鵲橋會”包括大型古風舞蹈劇《山之戀》，近年來火爆網絡的網紅舞《天宮舞曲》，在當天活動的直播中，廣東楹聯學會會長鄒繼海為廣大市民網友介紹了自古以來的各種七夕趣事。
9月26日，為了帶給游客帶來更好的觀光體驗和拍照背景，觀音山公園進行園內升級改造，備受期待的觀音山金碗正式上線，為景區福緣文化再添濃墨重彩的一筆。當天，在感恩廣場隆重舉行“觀音山金碗”揭幕儀式。儀式不僅吸引了眾多市民游客參與，更有一批來自深圳、惠州、佛山等地名字中含有“福”“財”字的市民朋友，特意前來接福接財。
觀音山金碗位于感恩廣場高1.88米，碗口直徑約3.3米，金水池直徑5米，器形圓潤飽滿通體滿溢金漆，光彩奪目。
“金飯碗”周圍與之相呼應的還有金筷子、金元寶、如意算盤等系列景觀，都賦予了吉祥的意義。
2020年的國慶節，格外的特殊，在疫情的影響暫時消退的時候，這個國慶節和傳統的中秋節竟然是在同一天！真是中秋遇上國慶，國泰民安，闔家團圓，國與家撞了個滿懷！中秋團圓，與國同慶！
觀音山公園彌漫著濃濃的“古韻味”“國慶味兒”，一路上喜慶的紅燈籠高高掛起，國旗隨風飄揚。觀音山的員工各個興致勃勃神采奕奕，以真誠的微笑迎接著每位游客。
還有各路大咖駕駛者無人機如飛鳥一般遨游云端俯視著萬物，從500多米的高空瀏覽觀音山美景，定格成難忘的視頻素材。
從舉辦傳統文化得心應手，到開展更吸引年輕人的互動網紅項目，觀音山公園在困難前想辦法，在轉型中謀發展，正在走出獨特的文旅發展節奏。
3、任性處罰加違法粗暴強拆
民營企業家黃淦波從1999年11月30號開始承包經營觀音山公園，在最初幾年當地村干部還沒有太多出格的舉動，可是，從2003年開始，當看到觀音山公園發展的越來越好，當地村干部愈發的心里不爽，又受到市政法委及市林業局領導的鼓勵遂即開始有各種侵害觀音山公園的利益發生。
在石新社區書記蔡某等人的包庇縱容下，觀音山公園承包范圍內陸續出現了仙泉燒雞店、湘商休閑農家樂、信鵬彩石廠、熏蒸養生會所等幾處經營性項目、多家臨時商鋪、別墅、住宅等超70多處違法建筑。
同時，還是以石新社區書記蔡某等人為主，對觀音山公園的邊界線故意不予承認，也一直拒絕提供有關原石新村范圍的“紅線圖”，蔡某等人根本不遵守并違反雙方協議約定及《土地法》等相關法律規定，反而還變本加厲，頻頻做出侵害承包經營方正當權益的事：他將公園承包管理的土地私下違規轉讓，一家占地約4000平方米的“信鵬彩石場”就在公園核心區域內違法開辦，并長期霸占公園停車場、私占苗圃等土地拒不歸還，嚴重影響了公園的生態環境和旅游環境。同時他于2009年帶頭在公園內的森林里毀林6畝，建起了兩幢大別墅。這兩棟別墅其一占地約300平方米，建設時砍伐森林近6畝，推平山坡約3800平方米。另一棟別墅建筑面積約500平方米，占地面積超過2500平方米。公園管理方多次把園內違章違法的建筑情況向市政府、鎮政府、市林業局、市公安森林分局等部門反應，但無人制止和追責。
門樓內違法建筑信鵬采石場
另外，截至2020年底，陸續有村民私建大小墳墓20多座，多數占地面積為50平方米至100平方米，其中有兩座墳墓占地面積超過300平方米。
觀音山公園內村民私建墓地
——對于以上種種違法行為，每次當違法者野蠻施工時（幾乎都有幕后慫恿者），觀音山公園都是極度忍讓，或者及時向東莞市林業局、東莞自然資源局等相關部門投訴，從無和施工者發生肢體沖突，生怕引起不必要傷害或落入別人設計好的圈套里。
——而對于觀音山公園的多次投訴，東莞林業局、自然資源局等有關部門一直置若罔聞，從未有任何實質性處理動作，每次都是敷衍了事，這種嚴重瀆職選擇性執法行為明顯違反了我國行政法律法規的規定。
觀音山公園每次投訴或引起媒體關注，就會引起上述人員或部門的記恨，加上黃淦波幾次在公開場合揭發民宗局胡某領導后，后者早已氣急敗壞，經過一伙人的合計，就有了想動手拆除觀音像，圍蔽觀音廣場，以及接下來的選擇性執法、頂格處罰，和粗暴強拆等等舉動。
2020年10月27日，東莞市自然資源局下發《行政處罰（聽證）告知書》，指出觀音山國家森林公園自2003年至2018年，擅自在公園內硬化地面、建設停車場、廁所等，要求公園恢復土地原狀。其中，要求公園拆除山腳處的候車棚4.36平方米，拆除山頂處的公廁279.78平方米，拆除山頂處的垃圾站105.2平方米……并累計處以罰款557229.9元。
告知書最后，按照林林總總的罰款條目，東莞自然資源局一共開出了高達55萬多元的巨額罰款，其中每一項內容都是頂格處罰。
而面對這樣選擇性的執法行為，觀音山公園于2020年10月30日正式回函據理力爭，提出如下幾方面異議：
第一、該告知書所述的建筑物均形成于2001年至2003年之間，而且，上述建筑物早已成為國家森林公園必須的配套服務設施，主要目的及功能是服務游客，符合歷史遺留問題建筑的有關規定。其次，貴局在2019年也就觀音山公園內建筑進行過排查行動，認為上述建筑物屬于歷史遺留問題，無作出任何違法事實的認定。
第二、就觀音山公園內多幢超面積別墅問題和公園門樓至仙泉水庫附近60余幢（間別墅、廠房、商鋪等問題，多次向貴局及有關部門投訴，但貴局一直未作出相關處理。貴局的選擇性執法行為已違反了我國行政法律法規的規定。
第三、石新村村民的違章建筑在公園內就多達近百處，且均形成于2014年及之后，2019年觀音山公園以書面形式向貴局及有關部門反映，但貴局未予以正面回應，也未作出任何處理，現在貴局卻僅針對觀音山公園內的歷史遺留問題作出認定和處理，是明顯的選擇性執法。
然而，這些申訴都沒有起到作用，因為這次對方不僅是有備而來，其實就是通知一下然后準備動手執行。
2020年11月20日，針對東莞市自然資源局的行政處罰事宜，東莞市自然資源局象征性的召開了一次“關于觀音山公園非法占地行為行政處罰聽證會”，參加會議的有東莞市自然資源局，樟木頭鎮自然資源局，觀音山公園代表。
在聽證會上，觀音山公園代表之一周律師就之前“擬沒收”“擬拆除”和“擬罰款”的內容據理力爭合理申辯。其中提到《國家森林公園設計規范》、《國家級森林公園管理辦法》、《廣東省東莞市土地利用總體規劃（2006-2020）》、《廣東省國土資源行政處罰自由裁量權實施標準》等規章制度。
同時提到，余興、羅美蘭、潘寶艷、蔡樹生等人在觀音山公園內違法占地修建超面私人別墅，違法圈地，毀壞林木，嚴重破壞公園內的生態環境，違法性質惡劣。觀音山公司為了保護公園環境，多次去函反映情況，請求政府有關部門盡快處理余興等人的違法建筑，但是目前仍未得到有效處理，行政不作為。在清理觀音山公園內的違法建筑和違法占地時，應當一同予以處罰，不能選擇性執法，僅針對觀音山公司進行行政處罰。
港人余興別墅“名門”，強行砍伐了約1000平方米森林，并擴大使用面積約1500平方米，又建起了一幢別墅，共兩棟別墅。
觀音山公園內豪華別墅頤雅山房。
蔡樹生毀林違建兩棟別墅，因水土流失山體滑坡而拆除一棟，現場一片狼藉，嚴重影響公園景觀。
然而，會議主持人（東莞市自然資源局政策法規科副科長）對于上述質疑的回答是：“當事人，如果你說的與本案無關，就不用詳細說了，如果是有舉報、投訴你可以另外找時間向相關部門反映。”
11月20日的聽證會相當于走了一個過場，對于接下來東莞市自然資源局對觀音山公園的處罰決定沒有絲毫的改變。
2020年12月8日，東莞市自然資源局向觀音山森林公園開發有限公司下達了“樟自然資（執法）決字﹝2020﹞21號”行政處罰決定書，決定處罰如下：1.沒收位于觀音山森林公園山腳處的候車棚的0.08平方米（部分地塊）的地上建筑物和其他設施；沒收位于觀音山森林公園山腰處的觀景平臺的1.19平方米（部分地塊）的地上建筑物和其他設施；沒收位于觀音山森林公園山頂處的公廁0.16平方米（部分地塊）的地上建筑物和其他設施；以上共沒收1.43平方米土地上建筑物和其他設施……
2020年12月23號，東莞市兩違工作小組的人登上觀音山，對兩處可移動（近30平米）的安全旅游服務設施進行處罰，他們貼封條然后走人。——至于這個服務設施關閉會不會對游客服務帶來什么影響，他們才懶得理會。
面對觀音山公園的選擇性執法的質疑，東莞自然資源局僅在2020年12月28、29兩天象征性的派駐拆遷人員將觀音山公園內違法建筑的圍墻及附屬物拆除，主體絲毫未動，然后就停工撤出，以表示他們沒有選擇性執法。
2021年1月5日，樟木頭鎮二違拆遷辦到觀音山公園承包人黃淦波辦公接待的法雨臺開岀了5張告知書，要拆除承包前就有的進出法雨臺的道路及停車區等。
——這個法雨臺原名“青龍閣”，在1999年簽署的“東莞觀音山森林公園聯合開發合同書”內有這樣一段文字：“5.青龍閣（即原石新管理區接待處），已建有一幢2層樓房，占地約3000平方米。”那段道路也是簽訂合同之前就已經修好的，不然石新社區接待區在哪里接待來客呢？？既然在承包之時就有的建筑和道路，怎么就成了違法的呢？？
2021年1月6日上午一大早，在東莞市政府副秘書長陳志軍的押陣下，施工人員氣勢洶洶的開進觀音山，人馬和挖掘機部署在法雨臺，隨即展開行動。
——1月4日簽署告知書，1月5日送達觀音山公園，1月6日不容絲毫分辨挖掘機就開始強拆行動，這樣的“高效率”著實讓人震驚。
隨著挖掘機刺耳的轟鳴聲，這些施工人員就開始了粗暴強拆，沒有半天的功夫就將承包前就有的進出法雨臺的道路及停車區拆了個精光。
后來一段時間，到法雨臺和黃淦波董事長談事的客人都很詫異，好好的接待區域給拆的亂七八糟，就差沒有進屋大肆破壞了！打著行政執法的旗號，卻是干著為利益團伙泄憤的勾當，這和流氓土匪行徑有多大
區別呢？
4、觀音山用電問題究竟何時能解決？
從1999年接到燙手山芋，開始苦心經營，到2000年被批準為觀音山森林公園，到2005年被審核評定為國家級森林公園，再到2009年被評為國家4A景區，從2010年到2018年的迅猛發展，到接下來的游客超百萬，再到三年抗擊疫情于艱難中求發展，在24年多近80%服務區域沒有市政供電的艱苦環境中，砥礪前行，克服了難以想象的困難，發展到現在，用一句話“九死一生，可歌可泣”都難以完整概括。
眾所周知，民營企業創造的民營經濟在國民經濟體系中有著重要地位，民營經濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、80%以上的城鎮就業，是國民經濟的重要基礎，也是經濟高質量發展的重要基礎。
對于東莞市來講，觀音山公園不僅解決了大量就業，帶動了旅游消費，貢獻了稅收，還對城市知名度提升做出貢獻；而拒不解決觀音山公園的發展問題，對民企的發展問題視而不見，拖的時間越長將來他們背負的惡名或懲處將會更深重，一切可以讓歷史來驗證。
據了解，觀音山公園本身并不是耗電巨大的單位，所需電力主要是保障公園內正常的照明及旅游配套服務。
觀音山公園24年多的供電現狀是：從山腳下的觀音山城門樓（公園大門）往上至慈云閣辦公樓區域，目前屬于東莞市政供電范圍，但從慈云閣再往上至山頂觀音廣場區域，因并未取得市政電力部門供電，占公園為游客服務區域的80%，20多年來只能自籌資金購買柴油發電設備發電，勉強提供電力供應。這種狀態不僅耗費公園大量經費和人力，也對生態環境保護并不友好。公園管理方深知這一切，但是想盡早用到市政供電的想法至今未能如愿。
“公園自購設備、柴油，聘請專業技術人員發電，每個月的用電成本是市電的3到4倍。”電工余師傅介紹稱，發電機平均每天消耗柴油近200升，按照每升8元來計算，公園每個月需要在用電上的各種成本花費達10萬余元。平日里，發電機配合公園的開放時間，從早上8點工作到晚上6點，節假日則會延長到晚上10點左右。
從2006年劉志庚家族企圖搶奪觀音山時，東莞市供電公司就積極配合劉志庚，不顧臉面和國家的法律政策，充當其搶奪民營企業財產的打手，當地電力部門從2006年起，多次采用錯峰用電的手段，數十天里導致觀音山幾百名員工和數萬名游客無法正常用餐，而同屬一個地域片區和服務行業的其他景點及酒店、零售企業均未被限電，唯獨觀音山公園被納入了錯峰限電對象。
因為據理力爭反映情況，觀音山公園就被有針對性的“關照”。2007年7-8月，供電公司連續對公園無故停電45天，就是為了配合時任市委書記劉志庚（2017年被判刑）搶奪公園。之后公園多次申請增加對公園區域擴大供電也沒有解決。
2020年6月1日，公園就收到了樟木頭供電分局發來的《樟木頭鎮錯峰輪休的通知》，要求公園在6月1日至30日的7:30-22:30停止使用網電，后提示7月無通知繼續執行輪休。這樣從此公園就被執行錯峰停電，而公園附件其他的酒店、旅游景點和工廠等都沒有實行錯峰用電。
“很明顯，這是供電部門打著錯峰用電的幌子，實質上充當劉志庚的打手，同時也是對觀音山質疑電力公司在景區內違法違規流氓施工的打擊報復。”
2020年12月22日央視《談事說理》欄目播出專題“《談事說理》之擱淺的公園”其中就著重談到觀音山國家森林公園懸而未決的基本供電問題。
在專題節目中，北京林業大學教授楊朝霞發表觀點：我們說二十幾年來，他80%的電是他自己發電的，就是東莞市供電公司不給。這個來說是違法的。因為我們的《電力法》是明確規定的，就是電力公司、電力的供電機構是有給用戶供電的強制的義務的。你不能拒絕供電，如果是拒絕供電，那么就是違法，就是你的強制義務。
2021年7月觀音山公園向東莞市供電局快遞“關于東莞供電局依規對違建電塔進行加固維修的告知書”，書中內容為：“廣東電網有限責任公司東莞供電局輸電管理所：因近期雨水天氣頻發，現貴局在我園違法搭建的電塔(110kV 古樟甲乙線 N3 塔等電塔〉及電塔周邊不可避免會發生水士流失的情況，存在桿塔傾斜甚至倒塔的風險。 現特發此告知書，請貴局按照相關規定對電塔周邊塔基、邊坡等設施進行加固或者維修。”
公園的山上有數組高壓線和近二十幾個塔基，這些電力設施“瀟灑”的從空中路過，卻沒有“落地”給公園提供市政供電，同時，還要請公園去維護維修？真是讓人哭笑不得。
“我們5年前已經花費超百萬元在公園的會展中心旁委托專業公司按照國家標準安裝了變壓器房和配電房，離市電就差幾米就能接入，但供電部門就是不給批，就是不給供電。”公園管委會多次申報為園區內會展中心電力增容，但均被當地供電局無情拒絕。在此情況下,公園管委會曾多次向主管部門及南方電網、廣東電網、東莞供電局、樟木頭供電分局、東莞市政府及樟木頭鎮黨委政府反映實際情況，但問題都沒有得到徹底解決。
為助力觀音山公園破解24年發展歷程中存在的問題，2023年年4月15日、16日，第54屆經濟法律學術研討會在北京召開，來自北京大學法學院、中國人民大學法學院、中國政法大學、上海交通大學凱原法學院的多位知名教授以及北京社會主義學院教授對觀音山公園表示極大的關注，并就觀音山公園管理方提出的阻礙公園發展的19個歷史遺留問題在北京專門舉行了專家論證。
法學專家組就觀音山公園提出的關于“東莞市電力部門長期以來拒絕全公園供電”的問題明確指出：根據《中華人民共和國電力法》第26條：觀音山公園在東莞樟木鎮供電營業區內。該營業區內的供電營業機構應當根據本法對觀音山公園依法全面供電，提供優質高效的供電服務，不得違反國家規定對觀音山公園拒絕供電。”
同時專家組也給出了建議：公園方面根據《電力法》第64條主張權利并追究相關人員的法律責任。依法主張權利的途徑包括電力系統內部、當地政府和上級政府經濟綜合管理部門。如發改委、工商局、財政局（部）及商務局（部）等。可以依法通過民事訴訟途徑解決。根據法律規定，供電服務主體應當向用電方提供全面的供電服務。《中華人民共和國民法典》第651條已經明確規定了供電服務主體應當按照國家規定全面履行自己的服務義務，否則造成用電人損失的，應當承擔賠償責任。觀音山公園作為獨立法人主體，完全有權力和有能力成為《供用電合同》中獨立用電人一方。
法學專家強調，根據《電力法》第27條，觀音山公園方面可以要求政府部門協調解決，政府部門如果不作為，公園方面完全可以通過行政訴訟要求政府作為。
2023年5月份，觀音山公園向中央巡視組反映：南方電網及下屬的東莞供電局存在的系列違法違紀問題，已到了必須徹底清查的時候了，故懇請中央巡視組給予認真的清查，以肅清該系統內的陽奉陰違，漠視國家法規，強行違法在國家森林公園核心區內毀林施工，在施工前，這些工程并未進行真正的招投標，而是私下分贓式分配給指定的施工隊，大量盜取國家利益的違法違紀問題，以及解決觀音山公園的用電問題，還央企的干凈。
5、十九個遺留問題拷問東莞執政能力
“觀音山公園24年發展過程充滿了艱辛和坎坷，遭受了太多不公正的對待，如今的發展速度受嚴重影響，十九個歷史遺留問題制約著公園發展，公園發展難以全力推進。尤其《國家森林公園總體規劃》修編受阻、違法建筑及人為毀林達2000畝、80%服務區域未供電等系列問題已成為困擾、限制公園正常發展的突出難題。”觀音山公園管委會負責人說，雖十多年來多家媒體報道，但當地政府和相關部門充耳不聞，繼續我行我素，問題積重難推。
近年來，特別2023年以來，包括人民網、環球網、澎湃新聞、中國商報、證券時報等在內的多家主流媒體均對觀音山公園遇到的困難予以高度關注。社交媒體上相關話題也屢上熱搜，微博“東莞觀音山事件”“廣東觀音山國家森林公園”等話題閱讀量均多次過億。
觀音山公園“十九個歷史遺留問題”及背后引發這些問題原因形成了“東莞觀音山事件”可見社會影響還是很大的，那么這“十九個歷史遺留問題”究竟有哪些呢？在此列舉如下：
第一：申報國家級森林公園遭當地拒絕、國家批準但地方長期不承認的問題
第二：某官員以權謀私試圖奪取觀音山經營權問題
第三：西氣東輸工程違法施工事件
第四：南方電網工程違法施工事件
第五：從莞高速工程穿越山體事件
第六：舉報公園內違法違章建筑，遭有關部門打擊報復事件
第七：景區范圍內亂建豪華墳墓事件
第八：村民毀林千畝種植果樹、蔬菜事件
第九：村民縱火事件
第十：交通事故違法執法事件
第十一：廣東觀音山國家森林公園總體規劃修編遇阻事件
第十二：東莞市林業局拒絕將觀音山國家森林公園納入東莞市自然保護地范疇，進而企圖摘掉“國家級森林公園”資格的事件
第十三：民營景區申請門票市場調節價遭拒事件
第十四：東莞市林業局擅自將公園范圍的近萬畝林權證辦在石新社區名下事件
第十五：觀音山公園未獲得過森林撫育及保護等方面政策性補貼事件
第十六：東莞市電力部門長期以來拒絕全公園供電的問題，觀音山供電被“卡脖子”24年
第十七：建設防火通道反被罰事件
第十八：某村官以權惡意干預加劇周邊社區與觀音山公園矛盾事件
第十九：觀音山公園負責人和高管長期處于被綁架和暗殺威脅中的事件
還有一條，當地司法的嚴重不公。
24年的發展，累積了這么多問題，成為觀音山公園發展前進道路上的障礙，要說東莞市政府沒有能力解決這些問題嗎？肯定不是，他們是不想解決，不情愿解決。從劉志庚執政時期的瘋狂打壓企圖進行搶奪，到劉志庚倒臺后的漠視和不作為不配合，當地政府某些官員總有一種不服氣或說惱羞成怒的心思，一個小小民企在堂堂的東莞市的黨委和政府官員面前，如此倔強，如此不服輸，如此纏斗了二十多年，居然不落下風，真是讓他們咽不下這口氣。
然而，發展潮流勢不可擋。2023年7月，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布。近段時間，各相關部門、各地區也出臺了一系列促進民營經濟發展的政策措施。其中，9月4日在國家發展改革委成立民營經濟發展局的消息一經發出，便引起廣大民營企業的廣泛關注。作為推動國家經濟增長重要力量的民營經濟，今年以來發展態勢備受社會各屆關注。
新華社11月13日推出的新一期“中國經濟圓桌會”大型全媒體訪談節目，邀請國家發展改革委民營經濟發展局局長魏東及部分民營企業代表出席，共同為促進民營經濟發展壯大支招。
種種跡象表明，國家支持民營企業發展的決心不變，回到東莞相信觀音山公園的問題，也必將在不遠的將來得到全面解決。
東莞從2008年就打出產業轉型升級的旗幟，到2023年上半年交出GDP1.5%增速的答卷增速排在全省的倒數第一，這十五年的發展有哪些經驗教訓，值得認真復盤。如何真正做好經濟轉型，如何真正支持民營企業發展，向前看解決民企的歷史遺留問題，都是東莞市執政官員們應該認真思考的內容。
2024是觀音山公園的品質提升之年，公園將努力給游客提供更優質的服務，包括景觀建設、視覺體驗和更多更好的消費內容，讓廣大來園游客在“游、購、娛”幾方面都能有良好反饋，繼續提升公園口碑和知名度。
最尷尬的問題是，觀音山公園80%服務的區域依然要自己發電，不僅費時費力，還對環境不友好，何時才能用上南方電網提供的電力，是個亟待解決的問題。如果能夠實現全園市政供電，保證電力充足，那么對游客的服務內容也會更加從容，觀音山公園品質提升也會實現的更加完美，也會為東莞的旅游形象多加分。
特別敬請東莞市委市政及南方電網能正視歷史，正視國家法律和規定的威嚴，一起向前看，盡快高效解決東莞民企發展中遺留的問題，保證觀音山公園能夠正常發展，讓其為東莞旅游和城市經濟發展做出更大的貢獻。
觀音山公園風景圖：
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