本報訊記者冷春柳劉琪
6月8日,國家金融監(jiān)督管理總局廳長李云澤與上海市長龔已經(jīng)陸家嘴論壇期內(nèi)公布運行再保險“國際板”。當日,上海銀保監(jiān)局與上海地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快推進上海國際再保險中心建設(shè)的實施細則》(下稱《實施細則》),上海市區(qū)設(shè)立面向世界的再保險分入業(yè)務(wù)流程貿(mào)易市場,意味著國際再保險中心建設(shè)又邁開重要一步。
業(yè)內(nèi)人士表示,上海市再保險“國際板”全面啟動,將助力在我國再保險市場由“單邊對外開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型發(fā)展,變小再保險貿(mào)易逆差。上海市區(qū)再保險“國際板”建設(shè)中,還要健全基礎(chǔ)配套管理體系,提升再保險高端人才引進和培養(yǎng)體系規(guī)劃等。
變小再保險貿(mào)易逆差
上海保險交易所再保險事業(yè)部總經(jīng)理宋冬野在論壇當場接受媒體采訪時表明,從國際再保險核心定位看,提高全世界資源配置能力至關(guān)重要。因而,基本建設(shè)再保險“國際板”便是使上海國際金融中心的服務(wù)能級,尤其是保險服務(wù)能級,是由中國的地區(qū)銷售市場為主導(dǎo),變成從國際視野為主導(dǎo),從而實現(xiàn)金融互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的“循環(huán)制”。
“伴隨著上海市再保險‘國際板’全面啟動,在我國再保險市場會由‘單邊對外開放’向‘雙向開放’轉(zhuǎn)型發(fā)展,完成國內(nèi)外銷售市場循環(huán)制,這有利于變小再保險貿(mào)易逆差,提高上海市再保險中心國際競爭力?!鄙虾=ň暦墒聞?wù)所咨詢顧問王民對《證券日報》記者說。
數(shù)據(jù)表明,2022年,我國分離出來至海外保費規(guī)模約1120億人民幣,海外分入保費規(guī)模約283億人民幣,再保險貿(mào)易逆差近4倍,在我國與國際再保險市場進一步深層次雙重結(jié)合還需提升。
瑞士再保險中國原首席總裁陳東輝對《證券日報》記者說,從宏觀角度看,在我國保險行業(yè)的承保能力處在產(chǎn)能過剩情況,增加國際性分入業(yè)務(wù)流程,有益于充分發(fā)揮承保能力,更強參與國際經(jīng)濟循環(huán)。近年來隨著境外投資不斷增長,也要商業(yè)保險追隨我國企業(yè)走出去,保駕護航服務(wù)項目,根據(jù)再保險核心可以更好的統(tǒng)籌規(guī)劃、提供幫助。
從《實施細則》的內(nèi)容來看,其緊緊圍繞健全再保險市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制和組織管理體系、推進再保險理財產(chǎn)品提供和創(chuàng)新能力建設(shè)、促進再保險高質(zhì)量規(guī)章制度型擴大開放、提高再保險高端人才引進和培養(yǎng)體系規(guī)劃等主要內(nèi)容,共包括二十二條現(xiàn)行政策措施。
在陳東輝看起來,《實施細則》有四大誘惑力:一是根據(jù)再保險核心清算的分入業(yè)務(wù)流程記入保費和市場占有率;二是根據(jù)再保險核心結(jié)算的海外再保人們在信貸風險資產(chǎn)因素層面享受政策;三是再保險中心跨境電商業(yè)務(wù)在資金撥付和外匯賬戶上比較方便快捷;四是在臨港開設(shè)再保險公司享有稅款、人才引進適用等。
美國精算師協(xié)會VIP、標價風險管理師毛艷輝對《證券日報》記者說,《實施細則》的出臺有利于促進在我國再保險市場高品質(zhì)健康發(fā)展,吸引更多再保險公司進到。
提升司法仲裁自然環(huán)境
《實施細則》確定了國際再保險中心建設(shè)路徑,構(gòu)成了多方政策扶持協(xié)力。上海銀保監(jiān)局表明,將會同上海地方金融監(jiān)管局抓牢全世界承保能力“再合理布局”潛伏期機會,借助智能化、現(xiàn)代化國際再保險業(yè)務(wù)服務(wù)平臺,努力打造全透明、便捷、高效率的國際性再保險貿(mào)易市場,推動在我國再保險市場高質(zhì)量規(guī)章制度型擴大開放和高質(zhì)量發(fā)展的。
陳東輝覺得,基本建設(shè)國際再保險核心需要注意兩個特性:一是再保險買賣愈來愈智能化,傳統(tǒng)定義的市場和結(jié)算中心將更加智能化;二是再保險買賣十分低頻率,與其它金融投資有許多不一樣。因此,他建議,要體現(xiàn)智能化交易市場和智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè),保證多元化經(jīng)營、高效化;與此同時,要體現(xiàn)翠綠色低碳主題,這也是未來保險營銷的突破點。
在王民看起來,運營好國際再保險核心的關(guān)鍵是建立和完善再保險市場基礎(chǔ)配套管理體系,尤其是提高上海市再保險市場的承保能力、服務(wù)質(zhì)量與開放度,尊重并充分發(fā)揮國際性再保險市場規(guī)律與商業(yè)慣例。
在他看來,應(yīng)對別的國際性再保險核心之間的競爭,基本建設(shè)國際再保險中心關(guān)鍵就是,怎樣通過有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和差異化競爭吸引住國際性再保險機構(gòu)入駐上海市,尤其是完成再險資的自由化,創(chuàng)建有中國特色開放式國際性再保險核心。
王民表明,《實施細則》提及,要提升上海市再保險市場的司法仲裁自然環(huán)境,這會對國際再保險核心的建立至關(guān)重要,由于再保險買賣通常涵蓋好幾個跨境電商行為主體,如何有效且技術(shù)專業(yè)地處理對外再保險合同的分歧,是再保險中心關(guān)鍵服務(wù)項目階段。再保險合同異議一般通過約定仲裁的方式解決,再保險買賣交易慣例在爭議解決中起著重要作用,必須了解再保險市場業(yè)務(wù)法律法規(guī)專業(yè)人員參加。
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